2008年陕西省社会保险具体情况公布

陕西省人力资源和社会保障厅

二〇〇九年七月

    2008年，在省委、省政府的正确领导下，我省按照科学发展观和建立统筹城乡的社会保障体系要求，努力扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险基金征缴和管理，提高各项社会保险待遇水平，社会保险事业取得了新进展。

    一、城镇企业职工养老保险

    ——覆盖范围截至2008年底，全省参加城镇企业职工基本养老保险人数为433．37万人，比上年末增加25．28万人。其中在职人员 309万人，离退休人员124．37万人。

    ——基金收支2008年，全省城镇企业职工基本养老保险基金总收入203．99亿元，比上年增加46．04亿元，增长29．1％，其中征缴收入155．81亿元，比上年增长29．23％；基金总支出176．37亿元，比上年增加40．37亿元，增长29．7％；年末基金累计结存130．06亿元。

    ——待遇水平按照国家统一部署，2008年启动新一轮企业退休人员基本养老金“三年连调”计划。2008年底，全省企业参保退休人员月人均基本养老金达到1060元。

    ——企业年金截至2008年底，全省有79户企业建立了企业年金，缴费职工人数为22．09万人，年末企业年金基金累计结存30．86亿元。其中，规范运作的企业年金48户，缴费职工人数为9．81万人，年末企业年金基金累计结存7．36亿元。     

    二、农村社会养老保险

    ——制度建设目前我省运行的农保制度有两种模式，一是老农保，二是新农保。老农保的筹资模式是以个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策扶持。从1992年我省按照国家民政部要求，在全省部分县开展了老农保工作,到1998年，这项制度不再吸纳新的人员参保，到达领取年龄的人员，按原政策规定领取养老保险金。由于这项制度缴费较低，实际上属于个人缴费为主，农民领到的养老金标准太低，不能满足养老的基本需求。按照国家政策部署，我省从2007年在宝鸡市进行新农保试点，2008年建立了我省新农保制度。我省新农保制度的主要特点是：个人账户加基础养老金，养老筹资模式是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。目前国家也正在研究制定《全国开展新型农保试点工作的指导意见》，计划今年在10％的县开展新型农保试点。

    ——覆盖范围截至2008年底，全省参加农村社会养老保险人数为135万人,比上年末增加51万人。其中新农保参保缴费人员为41万人，领取人员为10万人。

    ——基金收支2008年，全省农村社会养老保险基金收入0．5亿元,增长212．7％；基金支出0．43亿元，增长141．7％；年末基金累计结存1．74亿元。

    三、医疗保险

    ——覆盖范围截至2008年底，全省参加城镇职工基本医疗保险人数为432．67万人，比上年末增加22．60万人。其中在职职工299． 90万人，退休人员132．77万人。

    截至2008年底，全省11个市（区）全部启动实施了城镇居民基本医疗保险，参保人数为284．58万人。

    ——基金收支2008年，全省城镇职工基本医疗保险基金收入52． 11亿元，比上年增加16．71亿元，增长47．2％，其中统筹基金收入3 0．27亿元，个人账户基金收入21．54亿元，单建统筹基金收入0．30 亿元；基金支出36．41亿元，比上年增加10．44亿元，增长40．2％，其中统筹基金支出20．34亿元，个人账户基金支出15．81亿元，单建统筹基金支出0．26亿元；年末基金累计结存52．46亿元，其中统筹基金结存29．06亿元，个人账户基金结存23．03亿元，单建统筹基金结存0．37亿元。

    ——待遇支付2008年，由城镇职工基本医疗保险统筹基金支付的门诊大病和住院达747．2万人次，住院医疗费用中统筹基金次均支付3556元，增长13．93％。

    四、失业保险

    ——覆盖范围截至2008年底,全省参加失业保险人数为330．39 万人，比上年末减少0．58万人。

    ——基金收支2008年，全省失业保险基金收入13．84亿元，比上年增加2．73亿元，增长24．6％；基金支出5．95亿元，比上年减少 1．42亿元，降低19．3％；年末基金累计结存29．96亿元。

    ——待遇支付2008年共为16．89万名符合条件的失业人员提供了不同期限的失业保险待遇,共有917名终止和解除劳动合同的农民合同制工人享受了一次性生活补助。

    五、工伤保险

    ——覆盖范围截至2008年底，全省参加工伤保险人数为247．61 万人，比上年末增加16．61万人。其中农民工参保人数为60．35万人，事业单位参保人数为8．08万人。

    ——基金收支2008年，全省工伤保险基金收入2．60亿元，比上年增加0．69亿元，增长36．4％；基金支出1．09亿元，比上年增加0 ．52亿元，增长91．30％；年末基金累计结存4．78亿元。

    ——待遇支付2008年，全省有1．4万人享受了工伤保险待遇,增长36．44％。

    六、生育保险

    ——覆盖范围截至2008年底，全省参加生育保险人数为147．6 万人，比上年末增加26．74万人。

    ——基金收支2008年，全省生育保险基金收入1．26亿元,比上年增加0．40亿元，增长44．4％；基金支出0．52亿元，比上年增加0 ．26亿元，增长98．9％；年末基金累计结存1．92亿元。

    ——待遇支付2008年,全省有1．61万人次享受了生育保险待遇，比上年增加0．71万人。人均生育待遇达到3212元，增长24．49％。

    七、社会保险基金管理

    截至2008年底，全省11个市（区）出台了社会保险经办机构内部控制实施细则。全省养老保险累计实地稽核企业2．27万户，涉及参保职工380．59万人，查出少报漏报10．16万人，少缴漏缴养老保险费2．44亿元，已补缴2．00亿元。 >
008年清理收回企业欠缴养老保险费14亿元，核查养老保险待遇享受人数38．5万人，查出640人冒领待遇146．05万元，已追回145． 75万元。

    八、社会化管理服务

    截至2008年底，全省已纳入社区管理的企业退休人员达到88．75 万人，占企业退休人员总数的72．4％,比上年末增加13．39万人。社会化管理服务各项基础性工作进一步加强。各市拓展社区平台职能，为参加城镇居民基本医疗保险居民的参保登记、缴费、就医管理提供基础性服务。

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