2010年8月中国商业养老保险市场报告

一、中国商业养老保险政策监管

周延礼到青岛调研养老与健康保险发展

8月14日，中编办黄文平副主任、保监会周延礼副主席一行前往青岛保监局调研青岛市养老与健康保险发展情况，并听取青岛保监局主要负责同志和部分保险公司代表的汇报发言。青岛市委常委、副市长秦敏陪同调研。周延礼副主席就加快养老与健康发展提出希望和要求。

房永斌：推动文化产业可开发养老保险等新型险种

保监会发展改革部主任房永斌8月表示，推动文化产业发展，在人身保险方面，可开发适合文化企业高管和员工的团体意外伤害保险，以及养老保险、健康保险等新型险种。通过创新保险产品和服务，有效分散文化产业项目运作风险。

广西保监局:稳步发展商业健康、养老保险

广西保监局拟定指导辖区保险业贯彻落实《中共中央 国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、服务好广西经济社会的八项措施。其中一点是坚持服务发展社会事业，稳步发展商业健康、养老保险 。

青海政府：支持保险业参与玉树重建 开发养老险产品等

近日，青海省人民政府制定并印发了《关于金融支持玉树地震灾后恢复重建的意见》，明确提出进一步提高保险支持灾后重建力度。一是对灾区新设保险分支机构，根据其设立规模给予10万元至50万元的补贴；二是积极试点为灾区低收入农牧民提供小额人身保险服务，扩大灾区种养业保险范围，支持保险机构积极开发针对受灾群众尤其是孤儿、残疾人、鳏寡老人等弱势群体，开发专门的教育保险、养老保险等产品；三是鼓励各保险机构加大与总公司沟通，引导保险资金投资灾区交通、能源、环保、水务、市政等关系民生的重大项目。

河北保险业：推进“保险护城河工程” 以养老险等为切入点

河北保监局局长吕宙8月撰文表示，服务平安建设，推进“保险护城河工程”。结合河北环绕首都的特殊地理位置，实施“保险护城河工程”，以推动家庭财产保险、责任保险、商业养老保险和健康保险发展为切入点，通过在首都周边地区大力发展平安建设相关保险业务，在北京周围建立起一个包括县乡村治安管理、环保、安全生产、交通安全为主的保险服务网络体系。

内蒙古保险业：在新型农村养老保险等方面更能发挥保险作用

内蒙古保监局局长毋育生8月接受采访时表示，除了服务经济建设主战场外，我区保险业还积极发挥自身功能作用，保障和改善民生，践行社会责任。

农业关系着城乡居民的衣食之需和城市发展的工业原料保障。新兴工业城市若要得到持续长久的发展，必定需要农村地区经济的稳步增长来作为坚实后盾。因此，内蒙古保险业的服务范围不断向农村延伸，商业保险有效服务"三农"的路子日渐拓宽，特别是在农村小额保险、新型农村合作医疗、新型农村养老保险等方面更能充分发挥商业保险的市场补充作用。 

深圳保监局：对个人养老保险业务 在探索当中

深圳保监局局长余龙华在召开的上半年深圳保险工作情况通报会中指出，今年下半年的重点任务,包括参与商业车险定价机制改革试点、开展商业保险机构投资医疗机构试点,积极推动保险业参与公立医院改革,进一步完善医疗责任保险的推行模式。对于未来需求量会快速增加的个人养老保险业务,深圳也在探索当中。

二、中国商业养老保险市场需求

天津：选择购买养老保险的受访者占到72.73%

8月，《今晚经济周报》联合北方网所做的大型调查显示，逾七成的天津市民计划通过购买保险来进行家庭风险管理，进而实现财富的保值增值。

在“你目前已经或计划购买哪些险种（多选）”的调查选项下，选择购买养老保险的受访者占到72.73%，意外伤害保险占比并列为72.73%，选择健康医疗类保险的市民占到63.64%，投资分红类保险占比也较高为54.55%。

调查显示：商业养老险进入农村尤为迫切

近期一项主要针对农村的调查显示，农村家庭成员较多，针对家庭的保险产品需求明显，特别是农村留守儿童和外出务工人员需要有针对性的产品；农村家庭望子成龙的传统教育方式，让子女教育金保险产品的研发势在必行；传统养儿防老的观念仍然根深蒂固，商业养老保险的进入显得尤为迫切。产品创新，更需制度创新。

三、中国商业养老保险机构

中意人寿：欲完善“养老第三支柱”

近日，中意人寿总经理易思乐在第八届世界华人保险大会上指出，寿险公司已成为许多国家政府重要的合作伙伴。如在美国、英国、德国等多数发达国家实行的“退休养老计划”中，政府携手保险公司共同创造了由社会养老保险、企业年金和个人补充养老保险组成的“三支柱”体系，为人们退休后生活提供足够的保障。

目前，中国已初步建立起社会养老保险、企业年金等“两大支柱”。为了完善“三支柱”养老体系，2008年以来，天津、上海和深圳等城市开展了“个人税延养老金”尝试，但在全国范围内还没有统一的实施方案。易思乐建议政府部门与保险公司采取一致行动，建立全国统一的“第三支柱”商业保险运作模式。

他同时指出，发展蓝图应该遵循五大理念：养老计划应该覆盖全部人口；政府以财政货币政策支持个人养老保险；优惠条件仅适用于补充退休养老年金；养老计划应该由保险公司或其他严格遵守中国保监会监管规定的机构制定并管理；退休年金只能由保险公司发放，因为只有保险公司具备管理长寿风险和金融风险的能力。

易思乐希望，通过政府与保险公司的共同努力，使得“个人补充养老保险”成为强大的第三支柱，促进社会的和谐发展。

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