2012年9月中国公共养老金

一、基本养老保险

辽宁：今后4年养老金年均涨幅不低10%

根据辽宁省人力资源和社会保障厅公布的消息，2012年~2016年，该省企业退休人员养老金将以年均不低于10%的速度增长。辽宁省除了将连续提高企业退休人员养老金标准外，还将根据经济发展、职工工资增长和物价上升等情况，逐步建立退休人员基本养老金正常调整机制。

同时，辽宁省还将实现企业职工基本养老保险由调剂型省级统筹实现全面省级统筹，并积极推进事业单位养老保险制度改革，全面推进新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作，实现新型农村养老保险和城镇居民养老保险制度全覆盖。

浙江城乡养老保险一年支出81亿 实现制度全覆盖

近日，浙江省人力资源和社会保障厅在杭州召开新闻发布会，向社会通报浙江的就业和城乡居民社会养老保险工作情况，浙江在全国首个实现养老保险制度全覆盖。

2009年9月22日，省政府出台《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》(浙政发〔2009〕62号)，明确了浙江省城乡居保制度的指导思想和总体要求，确定了参保范围、基金筹集方式和待遇享受标准，规定了各项养老保险制度间衔接的办法，城乡居保制度正式启动实施。2010年1月1日，浙江省各县(市、区)都出台了实施办法，在全国省区中第一个实现了制度全覆盖。

到今年8月，浙江省养老保险参保人数达到了1280万人，待遇领取人数564万人。2011年城乡居保基金收入106亿元，支出81亿元，当期结余25亿元。

福建城乡居民社会养老保险制度

2011年，福建省新农保制度实现全省覆盖，比国家要求提前一年;2012年1月，城居保制度实现制度全省覆盖，比国家要求提前半年。

截至今年8月底，全省共有1393.49万城乡居民参保，累计收取个人缴纳保费26.69亿元，综合参保率达89.26%。其中334.21万符合领取条件的60周岁以上城乡居民领取养老金，累计发放养老金38.01亿元，基金滚存结余38.41亿元。

二、做实个人账户

天津：逐步做实个人账户

按照国家总体要求，不断提高企业离退休人员基本养老金，平衡不同群体的利益关系。逐步做实个人账户。在留足养老保险基金支付准备金的基础上，探索委托社保基金理事会管理运营新模式。

伊春市：做实个人账户规模从5%提高到了8%

企业基本养老保险省级统筹规范运行。伊春市基本养老保险从2005年5月1日起纳入省级统筹，统筹层次进一步提高。几年来，企业养老保险实现了跨越式发展。实行省级统筹后，统一了缴费比例和基数、统筹项目及计发办法，进一步完善了“统账结合”的基本养老保险制度，使“统账结合”制度真正实现了由“现收现付制”向“部分积累制”的养老保险制度的根本转变。统一基本养老金计发办法后，享受基本养老待遇的参保人员的基本养老金水平普遍提高，做到了累计缴费年限越长、缴费基数越大、所享受的基本养老金待遇就越高。做实个人账户规模从5%提高到了8%，并如期将做实的个人账户基金上报省社保机构单独管理。

三、事业单位养老保险改革与职业年金

句容深化事业单位职工养老保险改革

日前，句容市全面部署实施事业单位职工养老保险缴费基数由双基数改为单基数和离退休费社会化发放工作，深化事业单位养老保险制度改革，促进优化完善社会保障体制。

一是明确缴费基数由双基数改为单基数。由在职职工单位及个人缴纳养老保险费，单位不再为退休人员缴纳养老保险费。二是调整缴费比例。以参保单位在职人员工资总额为缴纳养老保险基数，缴费比例调整为36%，其中单位缴费比例为32%，个人缴费比例为4%。三是实行社会化发放。应纳入市事业单位养老保险基金支付的事业单位离退休人员及遗属供养人员，由社会保险经办机构委托银行实行社会化发放，发放时间为每月15日。四是明确社会化发放支付项目和标准。按国家和省规定的事业单位离退休人员离退休费政策执行，包括基本离退休费、特殊岗位津贴补贴和按绩效工资政策规定执行的生活补贴及离退休职工遗属困难补助费等。五是各参保事业单位按月足额缴纳事业单位养老保险费。未按时足额缴纳养老保险费或逾期仍不缴纳的，将予加收滞纳金并根据社会保险法律法规予以处理。六是事业单位离退休人员暂不实行社会化管理。

邵阳市开始认证机关事业离退人员领养老金资格

为切实防范冒领养老金行为，9月15日至11月25日，邵阳市机关事业单位社会保险管理处对市直机关事业单位离退休人员领取养老金资格进行再认证，逾时未确认的将根据政策暂时停发养老金。

据悉，离退休人员在规定时间内未履行养老金领取资格认证手续的，将从12月份开始，暂停发放养老金，从补验查明领取资格后的次月起，根据政策再行补发或停发。发现冒领养老金问题的单位，将按《社会保险法》的有关规定，追回冒领的养老金并处冒领金额2倍至5倍罚款，情节严重的将追究该单位相关人员的责任。涉及违纪行为的，由纪检监察部门予以处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

伊春市机关事业养老保险稳步推进

机关事业养老保险稳步推进，农村养老保险实现新突破。截至2011年末，市本级参加机关事业养老保险7312人。全年机关事业养老保险费收缴6839万元。养老金发放7725万元，发放率达100%。据介绍，老农保工作处于不停不扩状态，新农保工作于2010年开始，在嘉荫县和铁力市试点运行，目前各项工作进展良好。

四、农村养老保险

广西提前半年实现新农保全覆盖

日前从广西壮族自治区人社厅了解到，今年上半年，广西社会保险费征缴进展顺利，新农保和城镇居民社会养老保险提前半年实现了全覆盖。

截至6月底，广西共有1371.62万人参加新农保和城镇居民社会养老保险，有391.96万人领取了养老金，共收缴社会保险费7.91亿元，发放养老金17.14亿元，基金累计结余30.57亿元。

凭祥市作为全国首批新型农村社会养老保险试点县市，于2010年1月正式启动新型农村社会养老保险试点工作。在中央财政给予基础养老金每人每月55元的基础上，凭祥市财政再给每人每月增加45元基础养老金，使新农保基础养老金达到100元/月。

自治区人社厅有关负责人表示，广西将重点探索参保人员代扣代缴工作，让享受低保待遇、种粮补贴、甘蔗补贴的农民，与银行、经办机构三方签订协议，从个人存折、银行卡中代扣代缴个人保费，方便群众参保缴费。广西下一步还将积极完善经营网点、银行自助终端布局，让居民缴费和领取待遇不出村。

甘肃被征地农民九成没有养老保险

近日，在甘肃省人社厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅等部门联合召开的省被征地农民养老保险工作经验交流现场会上传出消息：全省被征地农民仅有一成参加养老保险，参保人数仅为4.64万人。

早在2005年，甘肃就开始在部分县区试点被征地农民养老保险新政。当时的劳动、国土、财政等部门联合制定了《关于建立被征地农民就业和社会保障制度的指导意见》。当时规定，凡男满60周岁、女满55周岁的人员采取一次性缴费的办法，全部纳入基本养老保险，保障对象死亡后，其个人账户余额可依法继承。

2011年11月，甘肃省又出台了《甘肃省被征地农民养老保险办法》，要求征收土地时年满16周岁(含16周岁)以上、征收土地面积占现有承包土地面积20%(不含20%)以上的被征地农民都要参加养老保险。

五、五险一金

人社部：没有考虑提高医保个人缴费比例

北京9月10日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在10日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，没有考虑提高医保个人缴费比例。

胡晓义介绍，职工的医疗保险实行的是社会统筹和个人账户相结合的模式，个人缴费比例总体是2%左右。由于实行的是跟工资基数相联系的比例缴费方式，所以当工资增长时个人缴费也在增加。

北京：全部单位就业人员纳入生育保险范围

今年，北京市不分户籍，将全部单位就业人员纳入生育保险范围。而近年来，北京市不断完善社保制度，在全国创造了多项“率先”：在所有定点医疗机构全部实现“持卡就医、即时结算”，参保者再也不用垫付医疗费用;2009年、2010年、2011年接连出台了提高报销比例、提高封顶线、扩大报销范围等17项惠民政策，基本医疗保障待遇不断提高。

随着北京市养老保险制度改革的逐步深入，北京市企业退休人员基本养老金平均水平每月已达到2516元，较5年前翻了一番。城乡居民养老保险月人均养老金水平也达到450元左右，增长了3倍。

广州市职工基本医保试行办法修订

广州市人社局官方网站9月6日发布了关于修改《广州市城镇职工基本医疗保险试行办法》下称试行办法的决定。根据修改后的办法，拒不缴纳医疗保险金的用人单位将被处以一倍以上三倍以下的罚款，并由人社部门或者地税部门申请法院强制执行。对于广受关注的“职工医保缴费年限延长至15年才可享受退休待遇”的规定，修改版没有提及。

不缴医保金处罚条款修改

修改后的试行办法和2008年的修订版本基本一致，唯一改动的地方是第六十条。其中，对于单位延迟缴纳医疗保险费用的，按日加收的滞纳金由原来的2%。变为万分之五。逾期拒不缴纳医疗保险金、滞纳金的，由原来的“对直接负责的主管人员和直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款”，修改为“处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”。逾期拒不缴纳医疗保险金、滞纳金的，由人社部门或者地税部门申请法院强制执行。

珠海市用人单位工伤保险缴费费率本月起下调

珠海市人力资源和社会保障局日前联合珠海市财政局、市地税局发出《关于下调我市用人单位工伤保险缴费费率的通告》，通告指出，从2012年9月1日起，将对包括中小微企业在内的各类用人单位的工伤保险缴费费率由0.4%一类、0.8%二类、1.2%三类下调为0.3%一类、0.7%二类、1.1%三类。相关负责人表示，此举是为扶持珠海市中小微企业发展，切实减轻中小微企业负担，经市人民政府同意，执行期限截止2012年12月31日。

六、人力资源和薪酬福利

证监会：券商高管薪酬40%以上应延期支付

中国证监会日前就修订《证券公司治理准则(试行)》向社会公开征求意见。证监会有关部门负责人表示，修订后的准则要求证券公司强化董事、监事履职的流程要求，同时完善高管人员的薪酬管理制度。证券公司高管的薪酬应该与合规管理和风险管理挂钩。证券公司高管绩效薪酬的40%以上应当实施延期支付，延期支付期限不少于三年，如果在延期支付的期限内，发现高管人员未能勤勉尽责，致使证券公司存在重大违法违规行为或重大风险的，公司应止付相应期限内未发放部分。“需特别说明的是，40%的比例和三年的期限是根据FSB《稳健薪酬原则的执行标准》确定的。”负责人说。

现阶段北京薪酬上升的速度低于上海

地域性中国薪酬标准仍存在着差距，以中国两大城市北京和上海为例。调查显示，上海的高科技业中国薪酬增幅略高于北京。上海高科技业2003年中国薪酬增幅为7.2%，高过了北京2个百分点;2004年增幅下滑为7%，但仍然略高于北京的6%。

即使单独分析高层管理人员的数据对比，北京的中国薪酬增幅也同样低于上海，在北京，高层管理人员的中国薪酬增幅(年均中国薪酬增幅4.8%)低于平均水平(6.2% )，而上海的高层管理人员(年均中国薪酬增幅7.56%)，无论是固定中国薪酬还是可变中国薪酬，增加幅度均超过平均水平。也就是说，作为高科技行业的一个高层管理者，在上海似乎更有可能获取丰厚回报。

2012上半年上市银行报薪酬排行榜 人均月薪3.35万

尽管经济增速下滑态势没有得到根本扭转，但银行大笔赚钱的景象依旧，银行职工高收入的格局也未发生变化。今年上半年，沪深A股市场16家上市银行的净利润，比其他2437家上市公司的净利润总额还多;通过中报计算的16家银行职工人均月薪，最低的农业银行也有1.54万元，最高的宁波银行更达到了3.35万元!

明年起职工工资分岗位统计反映收入差异

国家统计局局长马建堂在第三届中国统计开放日上表示，从明年起决定把企业的人员划分为企业管理人员、一线工人等共五个档位，分别调查这五个档的岗位工资标准。业内分析，现在统计局提出员工工资分档统计，适应了当前社会发展的需要，公众有望得到更贴近自身的工资数据。

“从2009年起我们扩大了被调查对象，已经把私营企业纳入了统计范围内，私营企业的平均工资水平也纳入了进来。从明年起我们决定把企业的人员划分成五类岗位：企业管理人员、一线工人等共五个档位，我们要分别调查这五个档的岗位工资标准。”马建堂说。

【出处：中国养老金网】

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