青海省人力资源社会保障厅坚持防欠与清欠相结合,通过狠抓制度建设、强化排查整治、严格督导问责、完善诚信体系建设,打好欠薪治理“组合拳”。
聚焦全局部署,夯实“责任点”。将根治欠薪工作纳入全局工作统筹谋划、全力推进,分管副省长召开专题研究会,全面推进工作。根治欠薪领导小组办公室先后向各地下发《关于持续深化根治欠薪工作的通知》《关于进一步做好根治欠薪工作的通知》等文件,层层传导压力,压实属地责任,针对重大案件向部分地区下发提醒函、督办函,对问题较为集中的西宁、海东市政府负责同志进行谈话提醒。省人力资源社会保障厅会同国资、公安、检察等部门召开欠薪企业约谈会议,建立联合办案机制,及时高效解决群众诉求,全省根治欠薪工作取得了积极进展。
聚焦源头严治,夯实“监管点”。省人力资源社会保障厅会同有关成员单位制定出台专用账户管理细则、工资保证金规定实施办法等文件,细化制度标准,规范实施流程;地方市州出台相关文件,将政府项目人工费用拨付纳入巡查、督查、审计重点,有效预防政府投资项目发生欠薪问题。开展“制度全覆盖”夏季专项行动,及时纠正各项支付制度落实不规范、不全面的问题,共检查在建项目1436个,下达责令整改76件,对21家单位进行直接约谈。加快推进青海省工资支付监控预警平台建设,召开专题工作会议,积极与发改、住建、交通、水利、银行等部门开展数据对接共享,逐步从人工监管向信息化监管转变。
聚焦案件办理,夯实“风险点”。省人力资源社会保障厅通过省级融媒体、门户网站等渠道,定期更新公布全省各级举报投诉电话、欠薪维权二维码等,切实打通维权“最先一公里”。严格落实首问负责制,人社、信访、住建等部门实时互通讨薪线索,做到接诉即办,快立快处。加大舆情监测力度,印发做好舆情处置、改进涉欠薪舆情督办工作等有关通知,建立舆情分类处置机制,督促各地落实与宣传、网信、公安等部门的会商机制,指派专人负责监测舆情动向,确保舆情处置工作及时规范,防止舆情升级发酵。紧盯线上平台办理质效,安排专人负责,日提醒督促、周通报进展、月复核审查,不定期抽查重点线索处置情况,确保各类线索问题处置到位。
聚焦诚信严查,夯实“惩戒点”。开展守法诚信等级评定工作,对各类用人单位组织开展年度守法诚信等级评定,建立企业守法诚信档案,实施分类动态监管,全省共评定A级企业312户、B级企业934户、C级企业31户,积极营造守法诚信用工环境。加大恶意欠薪行为信用惩戒力度,人社部门加大重大违法行为社会公布频次,严格执行失信联合惩戒对象名单管理,2022年共向社会公布重大欠薪典型案件7件,将3家用人单位及其法定代表人列入失信联合惩戒对象名单,并推送至信用中国(青海)平台实施联合惩戒,有效起到了震慑作用。
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