甘肃临泽县保障农民工工资支付工作成效明显

中国社保网讯 2017年以来，我县认真贯彻落实国务院、省市有关全面治理农民工工资拖欠问题的意见精神，坚持问题导向，创新工作举措，强化源头治理，切实维护农民工合法权益，取得了显著成效。

一、加强组织领导，健全农民工工资支付体制机制。

坚持从讲政治、保稳定的高度，把解决农民工工资拖欠问题作为重要民生工作来抓，聚力推进农民工工资支付工作。一是精心部署，细化靠实责任。县委常委会、县政府常务会、农民工欠薪案件交办会、重点欠薪案件化解分析会、县解决企业工资拖欠问题联席会议等多次专题研究安排部署，明确各镇、相关部门工作任务和监管职责。严格落实“管行业、管项目、管资金，就要管农民工工资支付”的总体要求和“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”制度，强化工作措施，全力抓好农民工工资支付工作。二是完善机制，注重长效治理。先后印发临泽县《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》《处置拖欠农民工工资突发事件应急预案》《解决企业拖欠工资问题联席会议制度》《解决企业拖欠工资问题联席会议组成及工作规则职责分工》《治欠保支三年行动计划（2017-2019）》《临泽县建设施工领域深入推进“无欠薪企业（项目部）”创建活动实施方案》和《关于开展农民工工资支付情况专项检查的安排意见》等系列文件，初步形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局和政府督办、部门联办、行业监管的治理机制，为推进全面治理拖欠农民工工资工作提供了强有力的制度保障。三是协调联动，妥善处置问题。分阶段对全县交通、水利、建筑、重点建设项目开展检查，及时掌握全县农民工工资支付情况，有针对性的督促建设施工单位筹资解决拖欠工资问题。针对排查出的矛盾隐患，由项目指挥长牵头组织相关部门进行会商研讨，及时协调处置，确保将各类农民工工资欠薪问题消除在萌芽状态。2017年累计收缴农民工工资保证金1000.4万元，落实农民工应急周转金100万元，督促开设农民工工资专户56户，出具无欠薪证明3300份。新建项目农民工权益告示牌设置率达100%，劳动用工备案率达95%以上。推荐市级命名守法诚信A级企业8户，创建无欠薪项目部4个。

二、严格执法，切实落实建设领域清偿欠薪责任。

以解决工程建设领域欠薪问题为重点，综合运用法律、行政、经济等手段，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，监管有力的治理格局进一步完善。一是部门联动，凝聚合力。严格落实人社、住建、公安、工会等部门联动机制，采取联合检查、联合办案、联合处置、联合督查等方式，主动作为，靠前服务，确保欠薪隐患早排查、早发现、早化解。加强农民工工资支付监管和欠薪问题处置，提高欠薪案件处置力度，对9起涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件依法移交公安机关查处。自2017年12月15日起，县解决企业拖欠工资问题联席会议成员单位再次组成联合执法检查组，集中开展了农民工工资支付专项检查活动。期间共检查用工单位176户，涉及7478人，共督促42户用工单位支付3939人工资4410.17万元。农民工工资清欠率达93.3%，政府投资建设项目于2018年元旦前，实现零拖欠。二是畅通渠道，快速处置。开辟农民工投诉“绿色通道”，及时掌握劳资纠纷信息，对出现的拖欠农民工工资案件，发现一起、查处一起。对群体性案件的举报投诉在第一时间赶赴现场，并立即启动突发事件应急预案，农民工合法权益得到有效维护。2017年以来，共接待群众来访214起、682人次，立案查处举报投诉案件29件，协调解决19件，为1908名农民工追讨欠薪2238.65万元。三是集中交办，化解积案。严格贯彻落实全市拖欠农民工工资欠薪案件交办会议精神，县委、县政府迅速召开专门会议，将市联办交办我县的欠薪案件分解到相关职能部门办理。采取一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”工作措施，在政府层面建立县级领导包案制度和工作进展周通报制度，各镇、各部门分别建立工作台账，明确责任领导，制定工作方案，对拖欠农民工工资案件进行集中处置化解。

三、加强预防，治欠保支各项制度得到有效落实。

针对建筑领域拖欠农民工工资问题易发多发的特点，严格落实“十项”制度，从源头上预防和解决农民工欠薪问题。一是严把招标关。对欠薪得不到及时解决的企业及时向上级部门通报给予投标限制，各相关部门在评优、奖励、项目申报等方面，将农民工工资支付情况纳入征询范围，实施一票否决，实现了欠薪联合惩戒，从源头预防拖欠农民工工资行为。对欠薪未得到解决的2家企业在招投标无欠薪资格审查上在全市进行了限制，对6户外地企业在全省范围内参与招投标活动予以限制。二是严把开工许可关。把缴纳农民工工资保证金作为工程开工建设的前置条件，切实从源头上防范和化解欠薪风险。在工程项目开工前，与建设单位和施工企业签订工资支付三方协议、下发落实“十项”制度提示书，督促落实维权各项制度。三是严把监管关。加大巡查力度，针对欠薪问题下发农民工工资支付监督责任告知、农民工工资支付主体责任告知等文书。对存在欠薪隐患的单位下发《劳动保障监察风险预警告知书》，督促用工企业及时兑付工资。

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