天网大通道：社保体系的强大支撑

社会保障既是全体国民生活养老的蓄水池，也是国民经济持续高速增长的强大后盾。没有社会保障就没有居民消费；没有居民消费就没有国内消费；没有国内消费就没有生产；没有生产就没有就业；没有就业，增长就没有任何意义。因此，健全完善的社会保障体系是中国经济持续健康发展的强大后盾。

基本公共服务具有公共性、普惠性和公平性等特征，是保障和改善民生的基础，惠及所有公民，事关全体公民的切身利益，涵盖公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化、基础设施、环境保护等九大方面。超级水网工程为基础设施，直接涉及到就业和环境，并均可得到建立健全，另外六个方面需要庞大资金的支持，拥有巨额经济和社会效益的超级水网大通道完全能够胜任。保障和改善民生的重要保证是财政资金的大笔投入，能够带来大量财源的超级水网，可以投入更多资金改善民生，将“广覆盖、低水平、可持续和促发展”的基本目标提升到“全覆盖、中水平、可持续和快发展”的较高水平。届时，中国在社会保障、义务教育、公共卫生等基本民生方面的公共投入在GDP当中所占的比例能够超过50%。对三农投入力度也将不断加大，中央财政用于三农的支出很快突破数万亿元，三农问题必将得到尽快解决。超级水网下的民生改善工程在强大财政的支持下全面开花，各个都是肥美浑圆的硕大果实，全民社会都会得到更好的保障。

就业是民生之本，促进就业是安国之策。超级水网工程施工期间的15年每年提供1000万个临时就业岗位。大量新增土地可以容纳0.75亿就业人员，15年内每年产生500万个就业岗位。黄河流域和大西北地区在承接东部发达地区的产业转移中，15年内每年产生500万个就业岗位。从2020年至2050年的30年中，每年创造1000万个就业岗位，完全能够满足未来中国新增就业岗位的巨大需求。

超级水网为中国中产阶层队伍的壮大提供无以伦比的理想条件。目前，中国社会中上阶层占比仅为23%，社会底层高达70%以上，金字塔底座过于庞大，是典型的金字塔型社会，因此，中产阶层队伍的加速壮大有赖于社会底层的大幅缩减，即金字塔型社会硕大底座的大幅消减。硕大底座主要由广大农民和落后区域的百姓组成，他们的大幅缩减，可以大幅消减底座，而无所不能的超级水网能够但此重任。与此同时，橄榄型社会也将同时进行胀肚儿，壮大中产阶层队伍。超级水网带来黄河流域的蓄势腾飞，黄河流域的蓄势腾飞带动西部大开发进程的大步飞跃，进而带动全国经济的持续高速增长，从而以更快的发展速度向橄榄型社会迈进，加速中产阶层队伍的壮大。中产阶层跃升到65%以上，橄榄型社会随即将临。

超级水网的开通之日就是完善健全社会保障体系的大力推进之时，也是中国经济持续高速增长强大后盾的构筑之时。

（来源：天网大通道    作者：刘祖川）

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