关于养老金并轨政策的浅谈

郭元鹏：养老差距可以有，政策岂能玩魔术

7月25日 下午，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在回应“部分事业单位出现提前退休”情况时表示，一些事业单位工作人员特别是临近退休的人员，咨询了解相关政策情况是对自身权益关切的正常反映，并没有形成所谓“退休潮”。他说，中央标准提法是“改革机关事业单位养老保险制度”，不是说这个制度并到那个制度里面，不是把不同群体待遇拉平。(7月25日《人民网》)

清清楚楚记得，去年的时候，公众期待已久的“收入分配改革”启动了，很多人都特别激动，认为冬天的冰山已经开始融化，贫富差距可以缩小了。而就在大家举杯庆祝的时候，有关部门出面回应说：收入分配改革，只是收入方式的制度改革，而不是缩小收入差距的改革。这一下子，让那些期待靠收入分配改革提高收入的人心里哇凉哇凉的。这项改革被公众误读了。问题是，不以缩小收入差距为目的的收入改革还有什么意义?

这次又是这样，养老保险制度改革，是老百姓的期盼，大家同样期待的是，这样的改革，能彻底扭转养老之间的差距，实行一样的养老方式，结果又被理解错误了。究竟是老百姓的理解能力差，还是有关部门的文件表述存在问题?如果说养老保险制度改革不是并轨，那么，这样的表述被媒体报道了一万遍了，为什么人社部的官员不出来澄清?笔者搜索了一下，对于养老保险制度改革，就连新华社、人民日报等中央级媒体的表述都是说“养老并轨”，对于人社部的官员来说，即使看不到地方媒体的报道，不会连新华社的报道也不看吧?不会连人民日报的报道也不看吧?

按照人社部的说法，这些改革并不是将一项制度并入另一项制度，那也就是说“养老并轨”的说法是错误的。既然是错误的为什么到现在才想起来说公众理解有误?问题是，所有人的理解都这么弱智?其实，我们更可以从近期被媒体报道的“提前退休潮”里看出问题。尽管说，人社部对于“提前退休潮”的说法并不认同，但是，这里面显然有为避免“提前退休潮”让步的意思。

养老保障的问题，已经呈现出不公平的鸿沟：国企的养老金是普通事业单位的10多倍;官员的养老金是普通工人的10多倍。更有各地供电公司、石油公司等等国有企业，把养老金的缴纳当成了职工的福利，有的养老金的交费额度竟然比一年的工资还高，这不是用公共资金肥己的表现吗?

当然，社会分工不同，贡献价值不同，在养老的问题上也需要体现出来，如果一点差距都没有，也是不合适的，对于社会的发展也没有好处。问题是我们可以让养老差距成为天堑吗?官员老头可以喝XO，工人老头喝老白干，农民老头连个白开水也没有?

任何群体都为社会的发展做着贡献，贡献不同需要在待遇上有所区别，当养老保险差距达到100倍的时候，这就是不公平的了。不缩小收入差距的收入改革是玩魔术，不并轨的养老改革也是玩魔术。只不过真魔术可以让我们开心一笑，政策魔术却真的是一场伪劣的让我们想哭的伪劣表演。

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