人力资源和社会保障部昨天发布的《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2012年末我国城镇基本养老保险基金累计结存23941亿元,征缴收入比上年增长18.0%。
看起来似乎我国的养老保险基金很富裕,可以打破养老保险存在巨大缺口的传言。但实际上,这里所说的结存和业内常说的缺口并不是同一层面下的概念。23941亿元只是去年的当期结存,而社保专家在各类场合多次谈到的缺口则是指未来预计的差额。由于上世纪90年代我国改革养老保险制度时,当时改革前退休和改革前参加工作的“老人”并没有缴纳过个人账户的养老保险资金,但是国家仍旧给他们足额发放了养老金,个人账户并未形成积累,空账 由此产生。
还有一重要问题更让专家担忧,那就是中国的人口红利正逐步消失,老龄化趋势愈发严重,未来的几十年里,越来越少的年轻人缴纳的养老保险基金将难以养活越来越多的老年人。这也是养老保险基金理论上存在巨大缺口的重要原因。J205
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