广州独生子女产假津贴变化2015最新消息

独生子女产假津贴拟改由用人单位发

广州将调整职工生育保险待遇。近日，广州市人社局相关负责人宣布，将出台《广州市职工生育保险实施办法》，广州市生育保险基金拟取消独生子女35天产假、男家属10天陪护津贴，改由企业支付。

请提意见

现行

生育(含计划生育手术)医疗费，生育津贴，男配偶看护假期工资，一次性营养补助费，到一、二级医院分娩补助费等五项待遇

待遇项目

怎么变?

砍掉三项待遇 改由企业支付

广州自1995年7月开始实施生育保险制度，随后不断扩大生育保险覆盖面。2007年7月，广州将外来从业人员纳入了生育保险范围;2009年9月，城镇居民医保以及新农合对城镇居民、灵活就业人员、在校学生以及农村居民给予了生育医疗保障。公费医疗人员也享受了生育医疗费用二次报销待遇。

目前，全市生育保险参保人数已达到400万人以上。总体待遇水平达到每人次2.3万元，居全国领先地位。

按照省政府2014年11月印发的《广东省职工生育保险规定》，生育保险统筹地区应当制定配套规定和标准。广州市人社局相关负责人表示，广州市生育保险文件多，时间跨度大，必须制定实施办法。

据介绍，生育保险费由用人单位按月缴纳，职工个人不缴费。缴费基数为本单位上月职工工资总额，缴费标准为0.85%。2014年人均缴费约37元/月。生育保险基金出现收不抵支时，由各级财政给予补足。

正公开征求意见的《广州市职工生育保险实施办法》显示，广州生育保险现行待遇项目有：生育(含计划生育手术)医疗费，生育津贴，男配偶看护假期工资，一次性营养补助费，到一、二级医院分娩补助费等五项待遇，而国家、省生育保险政策规定的生育待遇，只包括生育医疗费用(含计划生育手术)、生育津贴两个待遇项目。

广州的办法拟取消计划生育政策规定的奖励性待遇、保障作用不明显的待遇项目，包括：独生子女奖励35天产假和晚婚晚育奖励15天产假的生育津贴、男配偶10天看护假期工资和一次性营养补助以及到一、二级医院分娩补助等，也就是说，市生育保险基金不负责此项，而由企业自行决定解决。

为何变?

单独二孩放开 恐致收不抵支

取消部分待遇在网上引起极大反响，很多人觉得对独生子女父母不公平。

广州市人社局有关负责人解释，这主要是为了严格执行国家和省生育保险的政策规定，厘清生育保险与计划生育奖励的责任。《广东省人口与计划生育条例》第37条规定：“独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决”。以上规定，明确了计生奖励的资金来源渠道，因此，取消生育保险计生奖励待遇，不影响职工个人利益。

据解释，“一次性分娩营养补助费”不属于生育保险法定的保障范围，国家和省生育保险“三个目录”明确规定，生育保险基金不得支付营养、保健等费用。

广州原设置“一、二级医院分娩补助费”待遇的主要目的是引导参保女职工到基层医疗机构生育，但长期的实践证明，绝大部分参保人仍选择到三级医院分娩，此待遇项目未产生预期的引导作用，已丧失实际意义。

自2014年3月27日实行单独二胎政策以来，申报人数已达3万人以上，在未来的3-5年中，每年享受单独二胎政策生育的人数将达到12000人左右。广州市人社局相关负责人分析，这将对生育保险基金造成较大的支付压力，难以承受额外的待遇负担。

已由广州市政府会议原则通过的《广州市职工生育保险实施办法》(征求意见稿)，从昨天起广泛征求社会公众意见，至6月10日截止。

市民如有意见，可发邮件到gsjkjc@163.com，或寄信到广州市连新路43号广州市人社局，在信封上注明“生育保险实施办法征求意见”字样(邮编：510030)。

新政策

生育医疗费用(含计划生育手术)、生育津贴

其他新变

现行

未办理就医确认手续或未按规定就医的，就医医疗费只能享受零星报销

新政策

给予一次性生育医疗费用补贴。补贴限额标准为本市同等级定点医疗机构定额结算标准的60%

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