别把百姓养命钱不当回事

已经过了53岁生日的老黄，这一阵最关心的大事莫过于自己在一年以后退休时，可以在社保拿到多少的退休金，天天盯着人事部门打听退休政策——难怪老黄要把这件事看得如此“严重”，问起，他会反问你：报纸和电视上已经曝光了好多的“社保黑洞”，你不知道？现在不算清楚，保不定哪个小蛀虫的“空帐”就让我的晚年幸福生活成了“泡影”，我不着急？

据民调显示：71.6％的公众感觉退休后只能依靠养老金。老黄的担心不是“空穴来风”：

据劳动和社会保障部2000年进行的《延长退休年龄可行性研究》提供的数字显示，1998年我国有半数省市养老金支不抵收，当年养老保险基金总额开始出现亏损，亏损额高达71．3亿元；1999年全国亏损省市增至25个。另据调查显示，2000年我国养老金“空账”达到360多亿元，到了2005年底，“空账”已经达到8000亿元。

8000亿元，对这个近乎天文数字的直观概念，已经不能用米面油盐的价格来衡量，对社保基金缺乏足够的信心，已经不仅是调查中民众的呼声和回应，就连媒体也用上了不算耸人听闻的标题：《拿什么来拯救百姓对社保的信心？》

养命钱，这是最通俗的语言。但就是随着社保大案的频频事发，随着退休后人们越来越离不开社保的支持，维系百姓退休之后生命线的社保基金该不该进入市场的话题，养老金账户“空账”8000亿元的现实，再度成为国民关注的热点。

除了8000亿元“空账”，还有让我们触目惊心的数字：

11月24日国家审计署社保审计公布的审计结果显示，审计发现的各地社保违规问题金额达71.35亿元，部分资金无法追回。劳动和社会保障部的官员则称，自1998年以来，劳动保障部会同其他部委共进行过5次大检查，其中2000年发现170多亿元被挤占挪用，2004年发现有16个省份有挤占挪用情况。

屡审屡犯，大笔的“养命钱”被挪用了；大笔的“养命钱”被借走了，大笔“养命钱”被截留了。理由和方式居然五花八门：买国债、修大楼、改制拆借、融资炒股……

什么时候，我们赖以维系“和谐社会”，保持“社会公平”的“养命钱”，成了监守自盗的“小金库”？负有管理监督责任的劳动保障部门，何时基因突变，由猫“蜕变”成老鼠？

指望老鼠守好“养命的口粮”，无异于“羊入虎口”。所以，当我们面对下面的表态，心情应该比较复杂：

国家劳动和社会保障部12月3日首次表示针对社保基金审计出现的问题“负有重要责任”并再次强调社保是“高压线”，任何人不得沾边。劳动保障部门时下的表态以及对于社保基金管理的拯救性措施，只是消除了老百姓的不满而已，离让老百姓满意尚有差距。

“高压线不能碰”的表态，也不过给人一种“隔靴搔痒”的掩饰：在有法可依、有法必依的今天，除了被上海社保大案牵出的一串“社保蛀虫”外，无数碰了“高压线”的部门和官员，还不是一句“认识不够”就过关了吗？负不负法律责任？应不应该整改？怎样整改？留下的只能是又一个“哥德巴赫猜想”了。

在平民的口中，近来也有一句话在流行：“吃好耍好，气死社保”。既然有人把老百姓的“养命钱”不当回事，既然只能将希望寄托在法制健全和官员清廉上，调侃，也似乎带有阿Q一样的“印记”。

这样的调侃，不是幽默，只是无奈。

2006年12月08日 04:25 金融投资报 □华桦

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