个人直接投资海外可能将放行

□本报两会报道组
本报记者秦媛娜

除了QDII（合格境内机构投资者）产品，政府所提倡的“藏汇于民”可能会有新的升级版本。昨日，国家外汇管理局局长胡晓炼在列席全国人民代表大会会议的间隙表示，今年或将进一步扩大资本投资海外的渠道，产品范围可能放宽。

在回答记者“今年外汇局在资本的流出渠道问题上，会不会进一步扩大渠道”的提问时，胡晓炼说，去年个人购汇额度已经放宽到5万美元，“今年在这个基础上将进一步扩大（资本流出）投资渠道。”

胡晓炼在接受记者采访时表示，央行过去两年内已经出台了很多措施，包括个人购汇、企业境外投资限额的取消、QDII的推出等。“今年这些都会继续做，而且在QDII的事情上，产品的设计上会更符合投资者的需要，可能范围会更宽一些。”

专家表示，资本流出的渠道通常有两种：一是通过中介机构，如QDII；另一个则是直接在境外投资。

业内专家表示，在人民币持续升值的背景下，个人海外直接投资一旦放开能否有效达到“藏汇于民”、缓解外汇储备增长过快的效果还有待验证。但是社科院金融研究所结构金融研究室主任殷剑锋表示，从长远来看，个人海外直接投资的放开将有效增加个人投资的选择范围，也是放开人民币资本项目管制的一个步骤，选择时机推出应是适宜的。

作为缓解巨额外汇储备压力的一项举措，QDII已经在去年正式成行。但是从中国工商银行首单QDII产品去年7月份问世至今近一年的时间中，QDII的表现显然难尽如人意，无论是销售情况还是收益水平都难以达到预期。银监会副主席唐双宁去年11月曾表示，部分QDII产品的销售情况没有达到预期水平，主要原因是投资者对人民币兑美元升值的预期所致。

对于投资者来说，如果购买QDII产品获得的收益率小于人民币汇率的年升值幅度，那么便意味着在投资期满将外币换回到人民币之后将不但不能获利，反而会因为外汇的相对贬值而损失部分本金，从而抑制资金出海的积极性。

去年，人民币兑美元的全年升值幅度为3.35％，市场普遍预期今年这一速度将有所加快。

上海财经大学现代金融研究中心主任丁剑平指出，个人如果可以直接进行海外投资，那么必然将考虑其风险和收益，“如果投资的收益达不到5％，资金是不是愿意出去还是问题。”他认为，这一举措能否真正达到“藏汇于民”的实际效果还有待验证。

一旦居民个人资金可以出海，真的会重蹈QDII的覆辙吗？殷剑锋认为，QDII产品表现不理想，有很多原因，“投资品种受到限制是其一，银行等投资机构开发产品的经验和技术不足也是一个原因。”按照现行的管理规定，银行代客境外理财只能投资于固定收益类产品。

他认为，个人资金可以直接进行海外投资，将有助于投资渠道的拓宽，“鼓励境内机构在国内发行外币债券也是一样的目的，要让投资者有投资品种，才能真正实现‘藏汇于民’。”他还表示，从长远来看，放松人民币资本项目管制是一个大的趋势，允许个人直接进行海外投资则是资本账户进一步开放的一个步骤，因此是一个必然趋势。

2007年03月09日 06:12  上海证券报

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