国家人力资源和社会保障部养老保险司副司长唐霁松在日前召开的“2008中国企业年金发展与投资风险管理论坛”上介绍,到2007年,我国企业年金总规模已接近1500亿元,然而,随着CPI的攀升,年金贬值亦较为严重。参与企业年金管理与投资业务多年的业内人士认为,可考虑加大投资资本市场力度,以实现企业年金保值。
另外,中国保监会政策研究室处长阎波表示,近年来,我国企业年金市场取得了很大发展,但不少企业建立年金的积极性仍有待进一步提高。保监会应加强税收优惠政策的制定,在立法上明确年金在养老保险体系中的地位。
唐霁松指出,企业年金短期内已获得较好的收益,由具备资格的企业年金管理机构运营以来,2006年平均收益率是9.6%,2007年上半年为64.8%。
2004年5月颁布的《企业年金基金管理试行办法》规定,企业年金投资的债券品种不超过50%,股票权益类投资不超过30%,现金、票据等流动性资产不超过20%。尽管该规定已加大了企业年金与资本市场的结合力度,但还是有部分业内人士认为,权益类投资比例在当前通胀和加息的双重考验下,显得有些低。
国家人力资源和社会保障部社会保障研究所所长研究员何平还表示,虽然2007年我国企业年金的规模达到1500亿,但实际上进入市场运作的资金只在几十亿左右,受托机构拿到钱进行真正运作的比例还很低。年金各利益方应加强沟通协调,打造长期合作关系,共同培育年金市场。如投资企业不应刻意压低承办方的报价,不鼓励追逐短期收益和“明星效应”;承办方应着眼于企业需求,提供有针对有深度的年金项目服务;人力和社保部可在限制价格上出台稳定性政策,避免市场恶性竞争。
国务院国资委企业分配局巡视员姚洪杰指出,随着资本市场不断成熟,年金要专业化、市场化运营,来保证年金经营的增值,至于怎么运营,大家要进一步共同探讨,“我希望政府出台一个相关规定,年金市场的建立和发展需要政府部门和各部门配合,以及年金税收优惠政策的配合。”他说。
阎波表示,要鼓励个人和企业通过企业年金、团体年金保险、个人年金保险,构建多层次的养老保障,提高保障水平,在企业所得税方面加大税收优惠比例,统一企业所得税的税前扣除标准;在个人所得税方面可参考发达国家在交税和累计阶段免税的方式,实行延迟纳税。
作者:王婷 韩晓东 发布时间:2008-04-21 01:06 来源:中国证券报·中证网
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