樊纲：社会保障应由政府和个人共同承担

新浪财经讯 博鳌亚洲论坛2009年年会于4月17-19日在海南博鳌举行，主题为：“经济危机与亚洲：挑战与展望”。央行货币政策委员会委员樊纲在“博鳌电视辩论会”上表示，社会保障应由政府和个人共同承担。以下为部分会议实录。

提问：我来自一家海南房地产公司，是一位副经理，我想问一个问题，这个问题关于储蓄的。为什么中国的储蓄率这么高，中国人存这么多钱，支出这么少，请问樊纲教授，因为你解释了这个现象。我认为这种储蓄率高和社保体系有关，即使我本人都有不安全感，如果我们有免费的教育、免费社会服务的话情况就会不一样了，中国储蓄率居高不下的根本原因，樊纲教授怎么认为？

樊纲：我尝试回答这个问题，如果政府给您提供所有的事情，像养老金、医疗，这些都免费的话，你会觉得安全吗？你说当然安全，由政府支付，对将来生病不需要担心了。但中国这样的国家，刚才您也提到了债券，我们有那么多的人仍然过着贫困的生活，我们的人均GDP只有3000美元，我们能不能什么都由政府提供，政府能够提供一部分，为什么我们自己不应该承担一部分呢？我们应该承担一部分，即使在美国如果社会保障太多，社会福利太多国家就跨了，欧盟和拉美的经验告诉我们，我们不应该指望政府包办一切，平衡才是正确的。最终我们仍然应该为自己的未来做一些储备、做一些准备，为不时之需做一些准备，包括生老病死等问题。

所以，储蓄是必要的，我们需要一些储蓄，我们不希望按照美国的方式来生活，把钱都花光。但如何达到两者之间的平衡，这才是真正的问题所在。我现在想强调的是，中国人民的储蓄率保持稳定，现在中国正在进行社保的改革，过去我们谈到了很多的因素是不利于消费的，但是在过去一年当中，我们看到消费贷款、信用卡、城市化在过去几年当中，更多的通信通讯、更多的消费手段也是作为另外的因素是鼓励消费的。所以，最重要的是，我们要增加家庭的可支配收入，这才是关键所在。我们要改变国家收入的分配，结构性的改变收入分配才是最重要的。

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