2009年8月中国商业养老保险市场报告

一、中国商业养老保险政策监管 

中国保监会：进一步推进结构调整促进寿险业平稳健康发展

中国保监会近日下发了《关于进一步加强结构调整，转变发展方式，促进寿险业平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），从明确结构调整原则、丰富结构调整内涵、完善结构调整评价指标等方面加强指导，全方位、多层次推进寿险业结构调整。

《通知》要求各人身保险公司破除片面强调“规模、市场份额、保费排名”等观念的束缚，坚持重点发展能够提高公司价值和效益的业务，坚持重点发展体现寿险业核心优势的业务，坚持重点发展满足消费者保障需求的业务；要以风险保障型和长期储蓄型业务为发展核心，大力拓展健康、养老、三农等重点领域业务，提高行业服务经济社会的能力。

《通知》强调要从产品、渠道、投资、费用政策等方面多层次、全方位规划结构调整。要求公司加大产品创新力度，优化产品结构。围绕结构调整的目标，针对消费者的真实保险需求进行产品创新，不断满足不同地区、不同人群差异化的保险需求。要求公司平衡不同销售渠道发展。根据不同渠道的特点，发展与之相适应的产品，建立能够促进风险保障型和长期储蓄型产品销售的渠道组合。要求公司科学制定财务费用政策。在财务费用政策上应充分体现鼓励发展风险保障型和长期储蓄型业务的目标，围绕目标不断完善公司的绩效考核指标。

《通知》提出要建立科学、统一、完整的结构调整成效评价体系，科学评估公司发展状况和业务质量。从规模、保障、结构、品质四个方面构建完善结构调整的评价指标，综合评估结构调整的成效，并定期评估和披露相关信息。

《通知》还要求各公司正确处理好调结构和防风险、稳增长的关系。要结合自身实际情况来推动结构调整，坚持走差异化的发展道路。要防止结构调整过程中产生新的风险，对结构调整过程中出现的问题要及时研究、妥善解决。既要防止因调整力度过大过急，出现现金流、业务大起大落等风险，又要防止片面性、简单化，形成行业某类业务过于集中等问题和风险，确保寿险业实现平稳健康可持续发展。

自2008年8月中国保监会提出结构调整以来，整个寿险业的结构调整取得了明显的成效。此次《通知》的下发，将有利于进一步深化行业对结构调整的认识，顺利推进结构调整，促进寿险业平稳健康发展。

（来源：中国保监会网站）

吴定富：保险业要加快产品创新

文/徐涛

中国保监会主席吴定富日前在浙江省调研保险工作时指出，保险业目前仍然不能满足经济社会发展的需要，必须在理念、产品和销售创新上下功夫，千方百计地扩大保险的覆盖面。

吴定富指出，扩大保险覆盖面，要在创新保险产品上下功夫。“目前，我国的保险产品种类单一，同质化程度较高，不能有效满足不同人群的风险管理需要。”他说，因此要在产品策略上学会细分市场和差别经营，针对不同风险偏好和特色的风险需求，建立健全适应性强的保险产品服务体系。其中，要重点研究商业保险与社会保险的结合领域，通过产品创新发挥政策和市场两种作用，推动政府惠民利民的政策效应更好地传导到基层群众。

吴定富同时指出，扩大保险覆盖面，还要在创新销售模式上下功夫。要把加强销售人员的队伍建设放到更为突出的位置来抓，“对于银保渠道的销售人员而言，要坚持专人专岗、系统培训和持证上岗三项标准不动摇，逐步增强银保业务的内在品质。

（来源：证券时报）

上海将率先试点建立寿险保单转让市场平台

上海保监局在8月召开的新闻通气会上透露，正联合市金融服务办公室共同研究保单转让的相关试点方案。一个全国前所未有的保单转让市场正逐渐浮出水面。

上海拟定保险业三年创新规划

为进一步深化细化推动上海“两个中心”建设，上海市金融办和上海保监局共同草拟了《2010至2012年上海保险业改革创新发展计划》，近日已将此计划下发至相关保险公司征求意见。

具体涉及的创新产品及试点多达三四十项，其中包括：试点个人税延型养老保险产品、特种设备产品责任保险、建筑工程质量保险等各类涉及公众利益的责任保险；支持保险资金投资金融、医疗、养老机构等。

深圳保监局：加快养老保险、健康保险、企业年金和农民工保险的发展

深圳保监局就进一步加快改革创新、推进深圳保险创新发展试验区建设，向辖区内各保险机构提出五点意见，其中表示寿险公司要积极向总公司建议，坚持重点发展体现寿险业核心优势的长期寿险业务和期缴业务，提高行业的可持续发展能力；坚持重点发展满足消费者风险保障需求的保障型业务，加快养老保险、健康保险、企业年金和农民工保险的发展。

江西保监局开展人身险公司保险数据真实性抽查工作

8月，江西保监局于近期对全省11家人身险公司省级分公司保险数据真实性自查报告进行了审核、评估，并对人保寿险抚州中支、中国人寿抚州分公司、泰康人寿抚州中支等3家保险机构08年保险数据真实性情况以现场检查的方式进行了抽查。抽查情况与审核评估结果基本一致，相关保险数据真实性自查工作评估报告、保险数据真实性抽查报告已上报中国保监会。

湖南保监局贯彻落实《关于进一步加强结构调整转变发展方式 促进寿险业平稳健康发展的通知》文件精神

湖南保监局认真贯彻落实《关于进一步加强结构调整转变发展方式 促进寿险业平稳健康发展的通知》文件精神，要求各人身保险机构结合湖南寿险市场和自身实际，细化结构调整工作任务，大力发展风险保障型人身保险产品，推动销售渠道协调发展，制定科学合理的财务费用政策和考核机制，严格执行银保协议签订和手续费支付相关规定，定期分析上报结构调整评估报告，不断扎实推进业务结构调整。

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