广东：稳步推进做实养老保险个人账户工作

    广东养老保障正呈现参保人数稳步提高和养老保障待遇快速增长的良好局面。近日，来自广东省人力资源和保障厅的消息显示，到10月底，全省参加企业职工基本养老保险人数为2214万人，比去年底增长8.9%；养老保障待遇大幅提高，目前全省企业退休人员月人均养老金达到1418元，比去年底增加225元，增幅达18.9%，位居全国前列，增加额和增长比例为近年来最高。今年以来，广东省养老保险取得不少重大突破。其中，在省级统筹方面，以省政府名义出台养老保险省级统筹实施方案，制定了费率调控办法，提出3年时间统一全省费率，均衡企业负担。在改革完善省级调剂办法方面，将省级养老保险调剂金上缴比例从3%提高到9%；在关系转移难问题上，采用“待遇分段计算、发放责任共担”的办法，从制度上消除养老保险省内转移障碍；在改革征缴方式方面，出台社会保险费地税全责征收办法，优化了参保缴费和省级养老保险调剂金上缴程序。此外该省还解决了一些历史遗留问题，妥善解决早期离开国企人员、回城知青等四类人群的养老保障问题。广东省人力资源和社会保障厅表示，下一步广东养老保险将做好三个方面的工作，一是以巩固省级统筹为重点，促进养老保险区域均衡协调发展。将2010年定为该省推进养老保险省级统筹的“巩固年”，强化养老保险基金预算管理和省级调剂统筹功能，完善地税全责征收工作，逐步统一养老保险缴费比例和基数，进一步规范市级统筹，稳步推进做实养老保险个人账户工作等等。二是以完善养老金计发办法和调整机制为重点，促进养老保障水平不断提高。改革完善基本养老金计发办法，建立健全基本养老金正常调整机制，研究解决基本养老金倒挂问题，建立最低养老金制度，积极推动多层次的养老保障体系建设，研究解决省直待遇多标准问题。三是以推动扩面征缴为重点，促进城镇从业人员参加养老保险。全面推进扩面征缴工作，抓紧解决未参保关破和困难国有集体企业人员、城镇无保障老年居民等困难群体的养老保障问题，进一步完善养老保险滞纳金制度，将应保未保和困难企业的职工纳入养老保险保障范围，使更多的群众老有所养。

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