1月10日,财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上说,2009年,各级财政部门扎实实施积极财政政策,狠抓收支管理,圆满完成全年财政收支预算目标。全国财政收入预计达到68477亿元,增长11.7%。财政赤字在人大批准的预算之内。谢旭人指出,2010年将进一步优化财政支出结构,把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业,特别是大力支持解决涉及群众切身利益的问题。
进城务工人员子女教育将获支持
谢旭人指出,促进教育优先发展是2010年财政助力民生一大重点。财政部门将健全投入机制,改善办学条件,促进教育公平。具体政策包括进一步完善农村义务教育经费保障机制。落实免除城市义务教育阶段学生学杂费政策,支持解决好进城务工人员子女平等接受义务教育问题。实施好中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策等。
新农合各级财政补贴提至120元
谢旭人表示,2010年将进一步深化医药卫生体制改革,加快落实近期重点实施方案,积极稳妥推进改革试点。完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度,进一步提高参保率,并将各级财政补助标准提高到每人每年120元。支持将国家基本药物制度覆盖到60%的政府办基层医疗卫生机构。促进公立医院管理体制和运行机制改革,完善公立医院补偿机制。
企业退休人员基本养老金提高
谢旭人说,2010年要扎实做好新型农村社会养老保险试点,积极稳妥推进事业单位养老保险改革试点。进一步完善城乡低保制度,建立与物价变动相适应的城乡低保标准动态调整机制。按2009年月人均基本养老金的10%左右继续提高企业退休人员基本养老金水平。
就业方面,2010年要加大资金投入,将2009年到期的就业扶持政策再延长一年,促进解决下岗失业人员、农村转移劳动力、困难群体的就业问题,保持就业局势基本稳定。
保障性安居工程支出继续增加
财政部预计,2009年中央财政保障性安居工程支出为543亿元,增长198.5%。过去一年,通过扩大中央廉租住房保障补助资金规模和范围,提高补助标准,廉租住房建设等方面的税费扶持政策得到有效落实。此外,国家还加大了农村危房改造支持力度。谢旭人表示,2010年将继续加快保障性安居工程建设。
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