昨日上午,人力资源和社会保障部副部长胡晓义一行到东莞调研社保转移政策实施情况时,表示,职保与农保衔接政策尽快出台。
“在办理社保转出时,对方明确说,职工可以转入,农民工不可以。”东莞市社保局一位负责人表示,东莞的外来务工人员大多是农民工,如果回乡务农,东莞经办机构办理的社保转移更多的是跟农保接触。胡晓义表示,目前相关政策正在研究,会加紧出台,以后城镇职工养老保险与新农保将很快可以衔接。
东莞市副市长李小梅反映,东莞养老保险单位费率为8%,按照国家政策需要转12%,东莞社保基金将面临较大的压力。胡晓义表示,社保部门应该给市政府提供准确的判断,比方说每年按常规要转出多少人,要转入多少人,对社保基金影响有多大,以便政府决策。李小梅表态,虽然基金压力大,但东莞将坚决执行转移12%的政策。
胡晓义表示,养老保险转移接续政策完全被认同,预计会需要3年时间。不过,作为一个对外来工权益能起到更好保障的政策,既然决定要做,晚一点不如早一点好,全国执行新政策的步调将会严格保持一致。广东珠三角地区地区外来工比例非常高,十分具有代表性,几乎可把全国的问题都折射出来,遇到的问题需要政府不断解释。他同时也希望地方社保部门和农民工多提意见以及办理过程中遇到的难题。
东莞市社保局局长梁冰介绍了实行养老保险转移后东莞的基本情况。他说,新政策实行4个工作日以来,东莞社保部门也经受了较大的压力。特别是节后的首个工作日,各社保分局都涌入了大量要求退保的外来工。但总体上,表现比较平稳。目前,已有不少工人经解释后改为转保,而各分局已于近日陆续开始办理外来工转保申请。同时,全市养老保险转移接续实施方案正在加速制定中。
不过,他表示,按照往年经验,预计农历年前还会有一波要求退保的高峰,社保部门将继续通过拓宽渠道并深入工厂一线对工人做好解释和疏导。
对此,胡晓义说,预计转保政策实行整体上会分三个阶段。其中,第一阶段就是从政策出台及其后的半个月,是最紧张的关键期;第二阶段则在农历春节前后,节前要求退保会再现一个高潮,节后转入地社保接续则会面临压力;第三阶段,则是巩固稳定期,等政策完全被认同,预计会需要3年左右时间。但既然决定要做,晚一点不如早一点好。他认为,目前外来工表达出来的各种担心是可以理解的,社保部门应继续做好解释和沟通工作。
梁冰也向人保部视察团一行表达了目前的工作中的一些困难,主要是政策执行能否全国步调一致以及统筹基金转移等。
现场答疑
重复参保怎么办?
昨日在调研现场,人保部官员还就一些特殊案例为农民工答疑。
问:在老家事业单位一直有参保,来东莞后又在企业买了保险?请问怎么办?
答:社保转移接续,把重复参保的问题暴露出来了,此次可以做一个清理。按照政策,参保人可以自己选择参保地,在其中一地保留社保关系,另外一地重复交的社保退还。(出处:南方都市报)
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