欧盟前主席：社保体系是中国经济未来的保障

3月9日，意大利前总理、欧盟前主席普罗迪在上海表示，福利和社会保障体系是中国经济未来的保障。在社保体系建设路径上，中国可以考虑实行由国家进行总的统筹预算，然后通过地区和省来运转，让公民有选择的自由。

社保体系是中国经济未来的保障

普罗迪今天正式受聘担任中欧国际工商学院的教授，并从今天起开始他在中国的教书生涯。在今天的受聘仪式上，他被问及中国现在正在建立福利社会保障制度制度，欧洲和中国之间这方面是不是可以互相借鉴。

他表示，中国在危机刚出现的时候，推出了4万亿刺激经济的计划，是经过了中国政府仔细的计算，很多是基础设施，也有很多是卫生和教育。“我觉得这个应该说是最最重要的，中国经济未来的保障。”

原因非常的简单，因为中国地大物博，有众多的人口，有很多居住在农村地区，非常的有必要来提供他们的社保体系。“如果以前的保障体系不怎么发挥作用，就必须要建立一个新的体系，我确实认为中国面临了非常非常重要的一个选择。”

中国不应该拷贝美国的福利模式

“我深信中国的福利制度不应该拷贝美国的模式，理由是成本太高了。”他说，美国是17%的GNP用于卫生支出，像意大利，还有法国，还有德国，这几个国家大概是7%-8%，而美国是高达17%。法国的人口是由卫生系统保障的，所有的法国人是国家来承担，结果是相当不错的，平均法国人人均寿命比美国人还要长。虽然说美国是最富的国家，但是法国人寿命比他们还长，这就是现实。

中国社保体系可以中央预算地方运转

欧洲的很多国家靠着税收在运转。那么，政府必须要保护所有的公民，规章制度由政府来规定。在意大利具体的福利运转是按照地区来运转。

“我觉得在中国比如说可以参考，整个国家有一个总的预算。这个国家太大了，中央有一个总的预算，然后通过地区和省来运转。对这个预算要有一个总的中央的控制，否则的话就会失去控制。在具体的运转过程中，让公民有选择的自由。”

家庭医生可以列为公务员

在意大利有家庭医生是由政府出资的家庭医生，意大利的公民可以选择自己的家庭医生。在西班牙，西班牙的家庭医生不仅有国家的资助，另外医生他也是当做公务员来处理，所以有各种各样的欧洲做法，每一种做法都有优缺点，中国将来必须作出自己的选择。

“我们可能做不到家庭医生也作为公务员，但是至少让这些公民有选择的权利。我们可以看到，就是说对于这些家庭医生来说，如果成为公务员，可能相对独立性稍微弱一点，但是有些家庭医生可以做到独立性更强。而且公民在自己的医疗开支方面也会有更多的选择权。”

中国更多的资源应投放到西部地区

“我也是在美国的大学教书，我也有机会去讨论一下美国的医疗体系，当我去考察美国的医疗保障体系的时候，我可以看到事实上奥巴马政府所提出的医疗保健的改革计划，主要受制于大型的制药集团和游说者，只是解决了一部分问题。”

另外，像南欧他们也有自己的医疗保健体系的计划，是免费医疗，而且是跟公众体系无缝对接的系统。同时，可以看到对于那些医生来说，他们可以获得的补贴保险费用也是非常高的。

“在这儿我不知道还可以介绍多少的这种情况，但是我们看到中国的政府作出了决定，将更多的资源投放到西部地区，我觉得这是一个新的举动。所以我们相信这对于中国未来的发展来说，是一个非常重要的举措，将会实现中国未来发展的一个重大变化。”

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