[世华财讯]知情人士称,意大利考虑进一步加深养老金改革,总理贝卢斯科尼可能在24日的紧急内阁会议中讨论这一问题。
据道琼斯通讯社10月24日报道,知情人士向道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)表示,意大利总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)可能在紧急内阁会议中讨论将养老金改革作为介入点的可能性。
意大利承受了欧盟当局以及德法合作伙伴的巨大压力;贝卢斯科尼要求在格林威治时间16:00召开内阁会议,以解决期待已久的增长促进改革。对于贝卢斯科尼来说,任何对于意大利公共养老金体制的干预都属于微妙领域,因其中右翼多数派联盟的关键盟友Northern League长期以来持反对态度。知情人士称,讨论仍在进行之中。
在推出到2014年节约600亿欧元的四年期财政紧缩计划之后,贝卢斯科尼需要更多资源来提振经济。欧洲央行(European Central Bank)在8月份曾经向贝卢斯科尼发出警告,称这是欧央行继续购买意大利政府债券的条件之一。
欧盟委员会(European Commission)称,由于之前进行了改革,同法国与德国相比,意大利的公共养老金计划更具持续性。但是,意大利的养老金计划依然需要消耗国内生产总值(gross domestic product,GDP)的15%,为发达经济体平均水平的两倍,并且相当于所有公共开支中的第三位。
根据政府消息人士夏季进行的计算,根据养老金领取人的工作年限而非依据个人年龄来计算养老金,加快提高女性的退休年龄,这些措施可能每年最多节约25亿欧元。在Northern League和工会的反对之下,夏季计划的多数内容均被废除,两者反对就养老金福利进行任何调整,并呼吁以财富税取代这些调整措施。知情人士称,贝卢斯科尼不喜欢财富税的建议,但是在这方面进行了退让。
更加剧烈的养老金改革旨在加快从给付确定领取型(Defined-benefit)体制向确定缴费型(Defined-contribution)体制的转变,这一过程从1994年就已经开始。意大利养老金专家Elsa Fornero表示,这一转变到2016年能够最多解决资金400亿欧元。在确定缴费型养老金计划中,意大利公民可以获得等同于平均工资净额75%的养老金,而美国为50%。
此前贝卢斯科尼政府10月14日勉强赢得议会信任投票,在意大利众议院获得316票信任票。之所以举行此次信任投票是因为贝卢斯科尼未能在当周的常规投票中获得多数支持。这促使意大利总统纳波利塔诺(Giorgio Napolitano)呼吁贝卢斯科尼澄清对于他管理欧元区最大经济体能力的质疑和担忧。
意大利政府9月初批准此紧缩方案。最终方案的目标是,三年内削减意大利540亿欧元(700亿美元)以上的赤字;为满足欧洲央行和欧盟的要求,意大利将削减预算、增税、改变耗费巨大的养老金体系。意大利目前的债务对GDP比为120%,是欧洲最高的国家之一。
而这一赤字方案进一步加深了贝卢斯科尼执政联盟的分歧,因部长们反对意大利财长特雷蒙蒂(Giulio Tremonti)提出的支出削减计划。意大利北方联盟领导人Umberto Bossi 10月6日称,意大利政府坚持到2013年最后期限客观上很困难。
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