重庆：完善社保体系，民生保障取得突破性进展

“真没想到，政府又给我们涨了养老金!”继去年实施城乡居民养老补贴政策后，今年，我区再次上调补贴金，使参保人每人每月的养老保险金从120元增加到160元。两天前，到区人社局办事的宋金山老人听到这个消息，笑得合不拢嘴。

从今年10月1日起，我区在全市率先将城乡居民养老保险金提高到每人每月160元，是重庆市城乡居民养老保险金标准的一倍。像宋金山这样，享受到不断提高的城乡居民养老保险金的南岸居民有25万之多。五年来，我区不断完善社会保障体系，民生保障取得了突破性进展。

社会保障水平稳步提高，各种保险支付金实现翻番

今年63岁的宋金山家住南山正街黄桷小区，2009年，宋金山以老年人员的身份参加了城乡居民养老保险并办理了领保手续，每月可领取80元养老金，成为我区城乡居民社会养老保险金首发人员之一。

“居民养老保险政策出台前，我生活没有着落，只能完全依靠政府救济”，宋金山说。2010年，我区出台城乡居民养老保险补贴政策，对参保人员每人每月给予40元补贴后，城乡居民养老保险金增至120元。“参加了城乡居保后，缓解了我的生活压力，我从内心感谢政府”。

五年来，我区社会保障水平稳步提高。企业退休人员月人均基本养老金达到1559元，比“十五”末增长2倍。城乡居民养老保险待遇由每月80元提高到160元，城乡居民合作医疗保险补助标准由40元提高到160元，城镇职工基本医疗保险市级统筹区住院报销比例由64%提高到68.8%，失业保险金最高发放标准由每月235元提高到570元，工伤、生育保险待遇支付标准翻一番。

基本建立起统筹城乡的社会保险制度，社会保险覆盖面不断扩大

五年来，我区还实现了城乡社会保障制度实现全覆盖，基本建立起了统筹城乡的社会保险制度。

城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等社会保险制度全面建立，城乡居民医保、新型农村社会养老保险、农转非养老保险、城乡居民养老保险、农民工养老保险医疗保险实现从无到有、快速发展。

同时，我区社会保险覆盖面也在不断扩大。截止2011年10月全区养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别到达25万人、27.15万人、15.45万人、17.8万人、14.4万人，城乡居民养老、医疗保险人数分别达到3.1万人、30.3万人。全区社保基金征缴收入大幅增加，是2005年的5.4倍。

社保经办服务能力增强，基金监管能力全面加强

五年来，我区社会保险经办服务能力不断增强。“金保工程”一期顺利完成，实现了市、区、街镇信息的互联互通，社保信息化管理水平逐步提高;基金监管全面加强。建立了社会保险“五险统一申报”的核定征缴工作机制，形成了行政监督、专门监督、社会监督和内部监督“四位一体”的社会保险基金监督体系，保证了社保基金安全。

此外，我区还逐步解决历史遗留问题。近年来，原征地农转非人员、城镇用人单位超龄未参保人员、国有企业“双解”就业困难人员养老保险问题，国有关破企业退休人员医保问题，原国有企业、城镇集体企业老工伤人员历史遗留问题得到妥善解决。(记者 王宁)

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