2011年12月中国公共养老金

一、基本养老保险

2010年14省份养老金收不抵支 缺口达679亿元

12月20日，由中国社科院世界社保研究中心编写的《2011中国养老金发展报告》称，2010年上海、江苏等14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险基金征缴收入收不抵支，缺口达679亿元。此外基本养老保险基金结余收益率低于通货膨胀率，中国养老金制度正面临严峻挑战。

根据人力资源和社会保障部的统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，上海、江苏、湖北、湖南等14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支，缺口高达679亿元。14个省份中，辽宁和黑龙江的缺口均超过100亿元，天津和吉林的缺口均在50亿元到100亿元之间，其他省份的缺口在10亿元到50亿元之间。

北京：养老金将上调

近日，北京市人力社保局召开新闻发布会，相关负责人介绍，北京市社保覆盖面不断扩大，待遇水平稳步提高，社保基金运行平稳。

据人力社保局养老保险处相关负责人介绍，2012年1月份起，全市养老金有望进一步上调，幅度不低于目前的平均上调标准，目前正在测算方案。

目前，北京市生育保险政策规定，该险种只覆盖北京市户籍职工。据人力社保局医保处相关负责人表示，生育保险将扩大参保对象，非京籍职工也有望享受生育保险。目前相关政策正在制订当中，2012年有望正式实施。

山东部分地区职工养老保险单位缴费比例降1%

山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅近日联合下发通知，参加企业职工基本养老保险的用人单位缴费比例高于19%(含19%)的设区市、养老保险省直管企业可将单位缴费比例降低1个百分点。

山东省规定，济南市可将单位缴费比例降低2个百分点，自2011年7月1日起执行。单位缴费比例已经低于19%的设区市，不得降低单位缴费比例。城镇个体工商户和城镇灵活就业人员的缴费比例仍按照国务院有关规定统一按20%执行。

山东省人力资源和社会保障厅表示，这次职工养老保险单位缴费比例适当下调有利于优化山东省经济发展环境，均衡用人单位养老保险负担，山东省企业养老保险单位缴费比例将根据年度基金收支情况逐步调整，用3年时间统一缴费比例。

据了解，山东省2010年已将企业养老保险单位缴费比例20%(含20%)以上的有关市及省直管企业降低1个百分点。

内蒙古建立城乡居民养老保险制度

近日，从内蒙古自治区人力资源和社会保障厅获悉，内蒙古最近决定将城镇居民社会养老保险与新型农村牧区社会养老保险(以下简称新农保)合并实施，建立城镇和农村牧区居民社会养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。内蒙古于今年7月1日启动城乡居民养老保险试点，实施范围在已开展新农保试点地区的基础上扩大到61个旗县(市、区)，预计到明年基本实现城乡居民养老保险制度全覆盖。

江苏养老保险基金累计结余1493亿元

日前《2011中国养老金发展报告》披露，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，上海、江苏、湖北、湖南等14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支。不过从江苏省人社厅了解到，江苏省企业职工的基本养老保险基金是有结余的。截至今年11月份，江苏省参加企业职工基本养老保险的人数达到1648.8万人。1-11月份，征收企业职工基本养老保险费955.13亿元，支出729.51亿元。养老保险基金累计结余1493亿元，当期企业职工基本养老保险结余225.62亿元。

重庆市1745万人享受城乡养老保险

近日，从重庆市人社局获悉，目前该市基本建立起覆盖城乡的社会保险体系，形成了5大类八项社会保险制度，明年5大类社保将全部扩面，尽快实现“人人享受基本社会保障”的目标。

针对农村养老、医疗保障制度缺失问题，重庆市创新建立了城乡居民社会养老保险和合作医疗保险制度，实现养老、医疗保险制度全覆盖。加上城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。目前重庆覆盖城乡的社会保险制度体系基本建立，形成了五大类八项社会保险制度体系。

截至今年11月底，全市城乡养老保险参保人数达到1745万人、城乡医疗保险达3131万人、失业保险达269万人、工伤保险达329万人、生育保险达209万人。

海南省人社厅：超龄人员2012年起停办养老保险

为进一步增加海南省养老保险的覆盖面，自今年9月1日起，海南省开始实施超龄未参保人员参加基本养老保险的政策，即超龄未参保人员只要补缴完15年基本养老保险费，即可享受海南省城镇从业人员基本养老保险待遇。据了解，海南省共有约4.5万未参保超龄人员，截至目前仍有不少超龄未参保人员没有落实参保手续。省人社厅提醒，请符合条件的超龄人员于12月31日前，前往省人社厅落实参保手续。

福建省人社厅推动做好城乡居民养老保险工作

实施推动第三批新农保和首批城镇居民社会养老保险试点，力争2011年11月30日前，符合条件的60周岁以上城乡老年居民基础养老金发放到位，年底前实现应发尽发。同时，部署38个尚未开展城居保的县(市、区)，开展城镇非从业人员摸底调查，做好资金需求测算和专网连接、个人账户建立等基础工作，确保2012年初城居保工作顺利启动。

【出处：中国养老金网】

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