2012年8月中国养老金高端视点

国务院：2011年全国社保资金结余3.1万亿

国务院总理温家宝7月4日主持召开国务院常务会议，部署2011年度中央预算执行等审计查出问题整改工作，听取全国社会保障资金审计情况汇报。

会议听取了全国社会保障资金审计情况的汇报。今年3月至5月，审计署组织全国各级审计机关4万多名审计人员，重点审计了2011年全国省市县三级地方政府管理的9项社会保险基金、6项社会救助资金、3项社会福利资金共18项社会保障资金，核查了2005年以来相关数据;延伸审计了29273家企业、4207家医院和8101个村(居)委会。从审计情况看，2011年18项社会保障资金收入2.84万亿元，比2005年增长3.13倍;支出2.11万亿元，增长3倍;年末累计结余3.11万亿元，增长4.35倍。审计表明，各项社会保障资金总体安全，基金运行平稳。社会保障体系不断完善，收支规模不断扩大，为稳定公众消费预期，保障社会和谐稳定，发挥了重要作用。

审计发现，一些地方和单位社会保障工作存在政策执行不到位、管理不够规范和违纪违规等问题。主要是：社会保险制度衔接不够，部分地区社会保障资金未纳入财政专户管理，部分保障政策尚未完全落实到位，资金管理效益不够高，少数单位和个人违规牟取利益。对于审计发现的问题，各地正在组织整改。

会议指出，我国社会保障工作制度初建，下一阶段要全力加强规范化建设。一要进一步完善制度法规。尽快修订《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》等法规。二要健全运行机制。建立科学的责任分担机制，明确各级政府的社会保障责任。三要加强监督管理。积极推进建立规范完整的社会保障预算。明确社会保障信息公示和披露的方式和程序。重点加强对医疗保险、社会救助以及特殊群体社会保障政策贯彻落实情况的监督检查。建立全国统一的社会保障信息平台。

国家发改委：改革机关事业单位养老保险制度

国家发改委关于落实全国人大常委会对加快转变经济发展方式工作进展情况报告审议意见的报告提出，要推进制度建设，改革机关事业单位养老保险制度，完善医疗、工伤、失业、生育保险制度和社会救助制度。审议意见提出，要按照二次分配更加注重公平的原则，着力完善社会保障体系，推进基本公共服务均等化。

国家发改委的报告提出，今后一段时间，将加快城乡社会保障统筹，制定和完善城乡社会保险制度衔接办法，探索建立统筹城乡社会保障的管理体制。扩大社会保障覆盖范围，努力在2012年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。

【出处：中国养老金网】

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