2012年10月中国全国社保基金

一、全国社保基金政策与动态

国资委：2119亿元国有股已划归社保基金

据中国证券报报道，国务院国资委主任王勇24日在向十一届全国人大常委会作《国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告》时表示，截至2011年底，全国国有企业(不含金融类企业)已划归社保基金国有股权2119亿元，占全部社保基金财政性收入的43.1%。

二、全国社保基金投资

社保基金连续四个月零开户

中登公司披露的9月市场数据显示，一向以稳健投资见长的全国社保基金在9月零开户，这也是社保基金连续四个月未开设A股账户。

数据显示，9月上证综指平均收盘点位为2070.15点，环比下降44.1点，降幅为2.09%;深证综指平均收盘点位为861.38点，环比下降15.43点，降幅为1.76%。沪深两市指数标准差较上月有所增加。

9月A股开户情况也是喜忧参半。当月沪深两市合计日均新开A股账户数为20366户。其中沪市平均每日新开A股账户数为10711户，环比增加1497户，增幅为16.25%;深市平均每日新开A股账户数为9655户，环比增加1186户，增幅为14.00%。

A股的持续震荡令机构投资者对市场看法的分歧加大。具体看，QFII当月分别在沪深两市新开了3个A股账户。截至9月末，QFII的A股账户已达到325个。相比之下，社保基金相对谨慎，整个9月零开户。值得注意的是，这已是社保基金连续四个月未开设A股账户，期末社保基金的A股账户为196个。

社保基金豪掷20亿成国电电力二当家

多空双方围绕2100点胶着不下，被老百姓称作“养命钱”的全国社保基金瞅准时机再次抄底。国电电力发展股份有限公司拟募40亿“解资渴”，社保基金则豪掷20亿成为公司二当家。

国电电力公告称，公司拟以2.18元/股，向中国国电、社保基金非公开发行A股股票不超过18.35亿股，募集资金40亿元用于补充流动资金。中国国电和社保基金均以现金方式各认购发行总量的50%，锁定期3年。据悉，此次社保基金参与国电电力非公开发行，是其在基础行业的战略投资第一单。

社保基金今年对69只个股始终不离不弃

截至10月30日，已经有2187家A股公司披露了三季度业绩报告，机构对个股的选择上也基本明晰。社保基金作为市场的风向标，其对个股的选择更引人注目。根据数据统计，社保今年来一直对69只个股持看多态度，或者一直按兵不动，或者在不同的阶段选择增持，今年以来始终没有减持的动作。

对中国建筑、海格通信等个股，社保基金在今年三个季度中选择了持续加仓。社保108组合在去年年底持有中国建筑1.41亿股，一季度末社保108组合持股数上升至1.70亿股，增持了2940万股，中期末不仅社保108组合增持了8441.64万股，社保110组合新进加入，持股量高达2.62亿股，而到了三季度末，由于社保转持三户解禁，社保账户合计持有的流通股数也大幅增加。海格通信、华侨城A等个股也都是被社保基金整体持续加仓，而且加仓比例也都较大，一汽夏利、一汽轿车虽然业绩大幅下降，但数据显示，社保基金在各季度末的持股也都有所增加。

国药遭社保基金减持50万股H股

据联交所股权资料，全国社会保障基金理事会于10月24日，在场内减持国药50万股H股，每股平均价25.515元，涉1275.75万元，持H股好仓由7.04%降至6.98%，实际持H股降至5785.3102万股。

三季报揭秘社保基金动向 12只老股遭抛弃

三诺生物的三季报显示，全国社保基金107组合、全国社保基金115组合、全国社保基金116组合共持有该股247.06万股，合计占流通股比例为11.23%;全国社保基金107组合管理人——华夏基金公司旗下的公募产品华夏回报、华夏成长、华夏回报二号共持有该公司265.95万股。3只华夏系基金持股占流通股比例分别为5.58%、3.68%和2.83%。

从持股数量变动来看，华侨城A、宝新能源、双汇发展、国电电力三季度被社保基金大幅增持，持股数量分别增加1710.02万股、1229.54万股、477.7万股和400万股。另一方面，平煤股份、兰花科创、电科院和长荣股份则遭社保基金减持股数较多，持股数分别减少了1020.7万股、675.62万股、350.48万股和266.69万股。

43只股票三季度被社保基金收入囊中

据同花顺统计显示，截至10月26日，沪深两市共有近千家公司披露了2012年三季报，其中，有151家公司前十大股东出现社保基金身影，43家为社保基金三季度新进驻。其中，在43只社保基金新进驻个股中，歌尔声学、三诺生物和东方园林的持股市值位列前三，分别高达20750.01万元、11434.06万元、10094.39万元。

而从持股数量来看，大族激光、好当家、中信重工以1035.39万股、800.05万股、800万股跻身前三位。紧随其后的有时代新材、张家界、隆平高科、峨眉山A、一汽富维、红日药业等也成为社保基金新宠。

除了上述社保新进个股外，还有79只个股被社保大幅增持，其中就包括华侨城A、宝新能源、悦达投资、双汇发展、国电电力、华仁药业、建投能源、酒鬼酒、九芝堂、龙源技术等。

本土机构LP强势崛起 社保基金加快PE/VC投资

最新发布的《2012年三季度中国LP市场研究报告》显示，在VC/PE市场处于收缩调整阶段的大背景下，保险机构、社保基金、上市公司等机构LP(有限合伙人)却表现较为活跃，积极参与私募股权投资。

据统计，截至三季度，中国创业投资暨私募股权市场共有7018家LP，其中VC/PE机构、投资公司以及上市公司LP分别为446家、398家和315家，占比分别为6.4%、5.7%以及4.5%。政府机构、政府引导基金以及资产管理公司LP分别为210家、199家、170家，占比分别为3.0%、2.8%以及2.4%。

社保基金参与私募股权潜力巨大，并在今年加快了股权投资的脚步。据分析师张国兴介绍，截至9月，社保基金共投资了中比基金、渤海产业基金等16支股权投资基金，总体规模达到818亿元人民币，其中全国社保基金承诺出资已达226.55亿元。截至2011年年底，全国社保基金资产规模总计为8689亿元，根据“社保基金总体投资比例不超过其总资产的10.0%”的规定计算，可投资股权基金最高可达868.9亿元，因此目前全国社保基金还有约650亿元可用于股权领域投资。

三、全国社保基金研究

郑秉文：社保基金投资体制不改革将致天价损失

10月21日，“我国社会保险基金投资体制如不改革，其利率损失将是天文数字。”今天在武汉开幕的2012年养老保障国际学术论坛上，中国社科院世界社保研究中心主任、社科智讯专家郑秉文呼吁，社保基金保值存在困境，急迫需要制度改革。

截至2011年，企业年金基金累计余额是3570亿人民币;全国社保基金，总资产为8689亿元;基本养老保险基金则高达1.92万亿——这是中国养老基金三大支柱。

郑秉文以基本养老保险基金为例分析，由于历史原因，该基金投资方式主要以存银行为主，收益率十分低下，十几年来，年均不到2%。而2001～2011年的通货膨胀率为2.47%，以此测算，郑秉文在主题演讲中称，“损失大约高达6000亿元”。

郑秉文表示，社保基金规模越大，增值保值的压力也就越大，面对14.1%的平均工资增长率，收益率不到2%的社保基金的存在，“意味着广大参保人没有分享到国民经济快速发展的成果”。郑秉文认为，提高统筹层次、打破地方割据、加快事业单位和公务员养老金改革步伐等应成为当前和未来十年我国社会养老保险制度改革的当务之急。

该论坛由武汉大学社会保障研究中心、社科院人口所联合主办。来自美国、英国、芬兰、比利时等国家及北京大学、中国人民大学等40余所高校和社科院的120多名专家学者参加了论坛。

【出处：中国养老金网】

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