整治超配干部,要“量变”更要“质变”
日前,中组部对外发出消息称,全国超职数配备干部问题整治工作取得阶段性进展。截至目前,在全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中,已消化15800多名,完成近40%。
平心而论,超职数配备干部问题已经成为了全社会关注的焦点。毫无疑问,目前所取得的阶段性整治成果体现了中央的决心和魄力。必须要看到的是,此次整治超职数配备干部问题,无论是从范围上还是力度上都是空前的。也正因此,社会公众对整治行动充满了期待。笔者认为,整治超职数配备干部问题,固然应当注重数量上的削减,但干部素质和能力的提升则更加重要。唯有在实现“量变”的同时真正推动“质变”,才能够造福于人民,为国家全面深化改革提供坚强助力。
清除“闯关过关”的思想污垢。从新闻报道中我们可以看到,此次中组部开展的整治行动是雷厉风行的。然而,在我们为取得的成绩所欣喜的同时,也应当警惕某些干部“闯关过关”的思想抬头。具体来讲,对于那些超职数配备的干部,除了要按组织规定采取转岗、退休等消化措施之外,还要注重把握他们的思想动态。要强调的是,职位变化绝对不是干部建设的终点,唯有干部思想不断健康,党员干部队伍的肌体才会纯洁。同时,对于那些留用的干部,更要清除“闯关过关”的思想污垢。不可否认的是,当前有些干部的确存在着“关口一过,一切照旧”的消极思想,甚至还抱有“水过地皮湿,流水不到头”的投机心态。从这个角度来讲,如果不清除干部们的官僚主义、闯关过关理念等思想污垢,那么超职数配备干部问题必将会死灰复燃,此次整治行动的效果也将大打折扣。
健全“能上能下”的考核体系。超职数配备干部问题,并非一朝形成,而是有着复杂的原因。所以,仅靠中组部的整治行动,显然是难以彻底根除的。笔者认为,唯有健全“能上能下”的考核体系,并且严格落实才能够达到预期目的。进一步讲,要科学制定量化考核管理指标,建立副职干部考核管理体系。围绕“考什么、怎么考、考完怎么办”的问题,建立动态的、严格的考核制度。要在出重拳进行整治的同时,充分发挥制度对于干部的激励奖惩作用。注重对副职干部分管领域的量化考察,不能量化的进行定性要求。最为关键的是,必须要建立起专业的考核队伍,采用定期考察和突击检查相结合的方式,确保年轻干部、有潜力干部脱颖而出,让那些终日饱食俸禄却无所作为的官员下台和失位。唯有如此,才能够形成正确的干部发展导向,也能不断提升干部队伍的活力与战斗力。
完善“于民所盼”的监督制度。从根本上讲,要想真正解决超职数配备干部问题,那么无论是整治行动所产生的“量变”或者是留用干部的“质变”等信息,都应当及时公之于众,接受全社会的监督。不得不提的是,整治行动不应将超职数配备干部的数量削减作为唯一成绩,更重要的是,要通过一系列的规章制度建设,真正优化干部队伍体系,让在位者能够被全方位监督,使优秀者能够得展所能,确保群众监督权和批评权的实现,这才是群众最关切、最渴望的“质变”,也是整治行动的最终归属。
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