安徽萧县：何以解“忧” 唯有更“优”

营商环境就像空气、水一样重要，清新的空气、清洁的水源值得我们珍惜与呵护。“营”在当下，方能赢得未来。安徽萧县在优化营商环境工作中这样比喻。

“优化营商环境没有旁观者、没有局外人，每一个板块、每一个部门、每一名干部都要全力投入到打好优化营商环境主动仗中去，上下联动、内外衔接，形成全县一体、协同推进优化营商环境工作的大格局。”日前，萧县县委副书记、县长朱新华在2023年优化营商环境工作领导小组会议暨营商环境调度会上就进一步优化营商环境工作这样强调。

营商环境不是一个虚无缥缈的口号，它蕴含在一个个“草根”就业创业的励志故事中，体现在“少跑腿”甚至“不跑腿”的办事效率上，也折射在“遇事不求人”“规则说了算”的社会氛围里。

那么，萧县在优化营商环境，破解企业发展难题中是究竟是怎样何以解“忧”，唯有更“优”的呢？

萧县给出的答案是：提升营商环境质量瞄准的是每一个工作细节！

紧盯营商环境指标，狠抓问题短板弱项。营商环境是区域发展的重要软实力和核心竞争力。为此，萧县结合实际，制定《萧县创优营商环境对标提升举措（2023版）》，明确指标发力方向。工作中，萧县把营商环境建设作为“一把手”工程，顶格调度、专班推进、部门联动、常态对标、定期督导，精准精细研究指标，科学把握方法策略，全力打造一流营商环境。推行了周会商、月调度机制，打破“部门壁垒”，调度重点由听取职能部门工作推进情况调整为重点解决需要跨部门、跨领域协调推进事项，制定任务清单，明确责任清单，限时销号，今年以来共通过会商会推进解决各类短板弱项70个，对标提升举措任务已完成97个。“坚持给行政权力做‘减法’，为市场活力做‘加法’，让有为政府更有为，为企业添动力。”萧县发改委主任张秀瑾在谈起进一步优化营商环境工作时如是说。

强化企业诉求办理，推进问题解决实效。今年以来举办企业家沙龙下午茶、企业家接待日12期，办结各类问题68件，“办不成事”窗口共办结问题78件，线上办结问题995件。对新增企业诉求实行电话回访制度，主动公布县营商办联系方式，确保将企业诉求解决到位。广泛邀请人大代表、政协委员为营商环境发展建言献策，今年以来办结人大、政协涉及营商环境的提案建议110件，市场主体获得感不断提升。

加强干部作风建设，激发为企服务活力。聚焦政务服务水平提升，安排30家单位创新开展“局长走流程”“局长坐窗口”活动，通过“陪同办、监督办”，持续优化服务事项办理流程，提升服务效能。坚持开展“百名股长千人评，对标对表评局长”活动，将营商环境涉及单位、股室纳入测评，测评结果作为评先评优等方面重要依据，切实提升干部队伍为企服务意识。今年来，萧县聚焦“隐形壁垒”等痛点，组织相关职能部门党员干部下沉企业、主动上门服务，切实打通了企业和群众办事“堵点”、排除“难点”。

优化要素保障服务，助力企业突围成长。今年来，萧县在企业关心的人才引进、融资担保、土地等要素保障方面持续发力，全面落实减税降费、退税缓税等政策惠企见效。着力构建亲清政商关系，让“依法办事不求人、不找关系”成为常态，全方位提升市场满意度。迄今为止萧县已举办招聘会366场，服务企业3992家（次），达成就业意向12433人，当年发放企业贷款124.8亿元，开展“徽动消费 乐享萧城”活动等带动消费926.11万元，新增减税降费及退缓税0.87亿元，支付助企纾困资金1.7283亿元，新增市场经营主体14326户。新签约项目51个，总投资113.555亿元。对市场监管领域实行包容审慎、柔性监管，免于或不予处罚11起，减轻处罚25起，减少罚没款70余万元。

加强政务服务建设，优化宣传工作格局。全面加强了营商环境督查考核，对发现的典型问题定期通报、督促整改，以零容忍态度对推诿扯皮、敷衍塞责、不作为慢作为乱作为进行严肃追责问责。严格落实了谁执法谁普法责任制，大力宣传优化营商环境的各项政策、服务企业群众的优秀典型和好的做法，引导全县人民增强“主人翁”意识，凝聚起全民参与优化营商环境工作的强大合力。今年以来，答复电话咨询服务0.9万次，县级政务服务大厅线上线下办件125万余件，帮办队伍代办事项6千余件，为便利企业获得信息和政策，持续营造网络氛围，制定发放易拉宝300余个，今年以来在省级媒体及以上发布宣传稿件427篇。通过微信公众号、网站等主动公布36个政务服务窗口联系电话，持续开展预约服务、自助服务、延时服务、上门服务。（侯显华）

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