上海：外省市户籍灵活就业人员可在沪参保

上海当前就业形势如何？怎样更好保障灵活就业人员权益？新时代高技能人才培养要往什么方向走？昨天，上海市人力资源和社会保障局局长杨佳瑛做客“2023民生访谈”节目，与市民共话就业、社保、人才那些事。

就业形势总体平稳

就业是最基本的民生，也是经济发展的重要支撑。今年政府工作报告明确，全市新增就业岗位55万个以上。杨佳瑛介绍，上海就业形势总体平稳，并呈现持续回暖的态势，一季度新增就业岗位15.31万个，超过既定节点目标任务。此外，一季度全市调查失业率均值为4.9%，控制在低于5%的目标以内；就业规模进一步增加，处于历史较高水平。截至目前，全市各级人社部门累计为1100家重点企业解决缺工需求，已举办1100多场招聘会、提供48万多个岗位，这些都为稳定和扩大就业提供了有力支撑。

杨佳瑛指出，当前就业形势也存在不确定性，面临一些风险挑战，结构性矛盾仍然存在。今年上海高校毕业生预计达23.6万人，再创新高。为了促进这一群体更好地就业创业，人社部门推出一系列政策服务举措，如支持用人单位吸纳应届毕业生等重点群体，用人单位招录本市2023届和离校2年未就业的高校毕业生或登记失业的16—24岁青年、登记失业3个月及以上人员，签订1年及以上劳动合同并缴纳社会保险的，可以按照每人2000元的标准享受就业补贴。这项补贴以“免申即享”的方式发放，“零申请、零跑动、零材料”，最大限度便利用人单位，确保“应享尽享”。

养老金将相应调整

近年来，随着互联网新业态的蓬勃发展，灵活就业群体加速壮大。截至目前，上海灵活就业人员规模将近300万。杨佳瑛介绍，为贯彻今年3月1日起实施的《上海市就业促进条例》要求，上海已经出台政策，从5月1日起，外省市户籍在本市的灵活就业人员可以和上海户籍灵活就业人员一样，按照同样的规则参加职工养老和医疗保险，出行、外卖、同城货运等就业形态都可以参与，权益得到相应保障。

围绕老年群体普遍关心的养老金问题，杨佳瑛回应说，多年来，上海始终认真贯彻人社部统一部署，研究落实养老金增加方案，每年上调退休人员养老金。今年情况没有改变，也会进行相应调整，确保老年朋友安享晚年。

加强高技能人才队伍建设

上海市第一届职业技能大赛正在举办。1076名选手同台竞技，109个正式比赛项目涵盖全部63个世赛项目、46个国赛精选项目。杨佳瑛说，据人社部门的调查，2021年本市企业技能人才市场工资薪酬同比增长9.4%，其中高技能人才同比增长13.2%，高级蓝领越来越吃香。

杨佳瑛介绍，随着新兴产业的发展，现在的“高技能人才”与传统的“蓝领工人”相比，有了跨越式的发展，很多高技能人才拥有高学历。例如第45届世界技能大赛网络安全项目银牌获得者，就是来自上海交大网络空间安全专业的硕士研究生，他们同时还荣获了人社部颁发的“全国技术能手”称号。

她透露，人社部门正牵头起草加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见。紧扣产业发展需求，全面加大技能人才的培养和支持力度，将形成并落实一些具体措施。比如，大力培育高技能领军人才，发挥表彰激励作用，支持企业开展高技能人才评聘特级技师、设立首席技师，鼓励各行业、各区加大高技能人才的子女教育、医疗保障、人才安居保障等服务力度等。

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