甘肃张掖：内部“闭环”守好群众“养老钱”

社保基金是人民群众的“养老钱”“保命钱”，其使用安全关涉广大群众的切身利益。为持续加大社保基金监管力度，严厉打击社保领域违法违规行为，深度净化社保基金运行环境，今年以来，张掖市甘州区社保中心运用“闭环”模式对社保基金实施全方位、全流程、全要素监管。坚持问题导向，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，切实维护社会保险基金安全，全力推动社保基金巩固提升行动取得实效。

健全基金监管体系。完善社保基金监管职责体系，深入推进基金监管网格化管理，完善县（区）、乡（镇）、村（社区）三级社保基金监管网络化管理体系。加强乡镇社保办、村社服务点（网格员）基层经办服务能力和协助监管职能。

厘清监管职责分工。修订完善基金核发流程规定，理顺厘清社保行政监管与经办监管的关系，明确行政监管与经办稽核的职责边界，明晰经办机构协议管理、费用监控、稽查审核、日常监管的工作职责，加快构建职责明晰、协同发力、系统集成、法治高效的基金使用常态化监管体系。

加强监管能力建设。加强监管力量和队伍建设，通过岗位调整、人员培训等方式将有信息化、法律、财务管理等专业背景的人员，充实到监管队伍中。强化理论培训和实战训练，以查代训，提升监管水平和能力。充分利用每月政治业务学习机会，加强社保政策法规学习。

借力形成合力监管。探索以引入第三方力量参与监管，充分发挥商业保险机构在经办和监管方面的专业优势。邀请、聘请上级部门、大数据、财务、审计、统计及商业保险等第三方机构及专业人员，协助社保部门进行大数据分析、财务审计等，提高基金监管专业化水平。

至目前，甘州区社保中心通过采取书面稽核与实地稽核相结合的方法，并联合区法院、公安、司法、民政和中国人民银行张掖市中心支行等部门建立部门联动机制，依法健全社会保险基金监管体系，切实维护社会保险基金安全，有效预防和严厉打击骗取社保基金欺诈行为。一季度累计分析比对数据信息72条，通过司法途径、“一把手”亲自督战等有力举措，追回违规领取社保基金14.03万元。（王浩宇）

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