镇江社保精准落子，下好工伤保险“大棋局”

通讯员 曹逸 全媒体记者 古瑾

今日镇江讯 工伤保险作为一种基础社会保障制度，无论对劳动者个人还是对企业，都是一项“双赢”的保障措施。近年来，镇江市社保中心时刻紧盯工伤保险“保护劳动者合法权益”这一基本要求，健全完善工伤保险保障体系，不断扩大工伤保险覆盖面，织牢织密职业伤害保障网。

下好构建更加全面的参保缴费体系“先手棋”

“我们网点快递小哥每天风里来雨里去，一直在路上跑，安全是家里面最担心的事。”一位快递网点的承包商表示，现在快递员可以参加工伤保险，公司的压力减小了，快递员自身也有了保障，家里人就放心了。

近年来，镇江市社保中心主动适应经济社会发展趋势，深入实施全民参保计划，紧盯重点行业、薄弱环节，以“点上突破”带动“面上开花”，不断扩大工伤保险保障范围。持续开展社会保险专项扩面行动，实施非全日制从业人员、超过法定退休年龄人员和实习生参加工伤保险办法；积极与邮政部门合作，落实快递小哥全面参保计划；开展职业伤害保障试点；通过有效比对市场监管、税务、民政、公积金、住建、公安等部门数据，及时发现未参保或未全员参保的企业，逐户通知、即时督办；持续推动非煤矿山、冶金、建材、船舶制造等高风险行业应保尽保。

2022年度，镇江市工伤保险实际参保人数72.17万人，同比增长近2万人，基金收入3.45亿元，完成收入目标112.38%，全市建设工程新开工项目工伤保险参保率达100%，保障覆盖面不断扩大，制度可及性不断增强，工伤权益保障惠及更多群体。

下好构建更加规范的支付管理体系“关键棋”

“以前工伤职工医疗报销时，需要各种证明材料，不仅不方便，对于工伤保险基金的安全性也存在一定隐患。”镇江市社保中心工伤科负责人陈亚琦说，现在通过协议医疗、联网结算等信息化管理手段，进一步规范完善了工伤支付管理体系，构建了立体化、全方位的工伤基金“防火墙”。

镇江市社保中心坚持打好“惠民生”“保安全”两张牌，在减流程、建机制、解民忧的同时，严把基金“出口关”，为工伤保险基金上好“安全锁”。目前，全市已有68家医疗、康复、辅助器具机构签订了工伤协议，进一步规范工伤医疗行为，出台定点医疗机构考核办法，落实医疗机构考核管理主体责任；在市中西医结合医院率先开通联网结算，加速推进镇江第一人民医院等医疗机构的联网结算工作；加强部门联动、强化数据比对，严查先工伤后参保等违规行为，加大资金追缴力度；实现一次性伤残补助金和一次性医疗补助金等事项网上办理；健全工伤待遇审核支付机制，规范审核支付流程，强化监督制约职能，坚决防止基金“滴、冒、跑、漏”。

镇江市社保中心副主任张建忠表示，将继续以规范化、信息化、制度化、便民化为建设目标，加强工伤支付体系的建设，重点突破技术、制度上的阻碍，构建动态监管机制，划定管理闭环区间，推动工伤保险支付管理体系得到进一步完善。

下好构建更加安全的预防康复体系“致胜棋”

“人社部门根据我们公司、行业的特点，聘请专家为我们开发了工伤预防培训课程，避免了泛泛而谈、千篇一律，职工们反映都很好，希望以后人社部门能给我们自主预防的企业更多的指导和帮助。”鼎盛铝业工伤预防培训班负责人说道。

凡事预则立，不预则废。2022年，镇江市从工伤保险基金中提取了355万元专项资金，对建筑施工、危化品等5个重点领域、67家企业、20个建筑工地和1所技工院校开展了工伤预防培训；建立了“人社部门主导、多部门联合、专业机构提供服务”的模式，通过开展职业病预防宣传周、举办网上课堂、在微信公众号开设“镇江工伤预防”专栏等群众喜闻乐见的方式，提高工伤防护意识；坚持一企一策、一企一档，对鼎盛铝业等自主预防企业进行上门指导，聘请专家为企业“量身定做”最急需、最实用的培训课程、培训教材；积极落实工伤职工定期待遇调整政策，减少工伤职工康复治疗的后顾之忧；落实工伤保险浮动费率调整政策，全市下浮费率24514家，上浮费率2764家，通过“费率杠杆”提升企业工伤预防的积极性；为行动不便的工伤职工，提供工伤上门审核、上门康复等服务。

预防、康复是“三位一体”工伤保险机制的首要环节和最终保障。镇江市社保中心坚持预防优先、康复兜底工作方向，既有效避免和减少工伤事故和职业病的发生，又能使工伤职工得到充分治疗救助，为劳动者提供了多层次、全方位的职业伤害保障。

下一步，镇江市社保中心将持续增强工伤保险是社会保障中至关重要环节的全局意识，加强统筹推进、强化政策落实、坚持系统观念，构建更加全面、更加规范、更加安全的工伤保险体系，全面提升我市工伤保险的保障能力、防护层次、安全水平，下好职业伤害保障的“大棋局”。

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