数据显示,2017年底美国第三支柱资产规模为9.2万亿美元,相当于本国GDP的49.54%;巴西第三支柱资产规模为0.39万亿美元,相当于本国GDP的23%左右。我国养老保险第三支柱如果能够达到GDP的20%,资产规模将超过16万亿元人民币。因此,长期来看,我国养老金第三支柱还有很大发展空间,当然这需要更有力的政策支持。
养老保险第三支柱信息平台应该定位于我国养老金制度基础设施。平台作为制度运作的枢纽工程,应兼顾开放性和统一性。个人养老金制度建设应进一步扩大税收优惠力度,提高制度覆盖面,同时加强投资者教育工作,将养老金融教育纳入国家老龄化工作大局。基金行业在第三支柱个人养老金中大有可为,公募基金在西方发达国家的养老金第三支柱中扮演重要角色。从国外经验看,税收优惠、长期锁定等发挥了关键作用。
此外,养老保险第三支柱将对基金业有四大影响:一是引导国民从“储蓄养老”转向“投资养老”;二是有助基金行业走出“基金赚钱基民不赚钱”的怪圈;三是引导行业落实长期投资和价值投资;四是为基金行业培育长期稳定客户。
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