甘肃临泽县持续发力解决企业拖欠农民工工资问题

甘肃临泽县持续发力解决企业拖欠农民工工资问题

2017年，临泽县将农民工工资支付作为重点，深入各用人单位开展检查，快速查处投诉举报案件，全县农民工工资清欠工作呈现出政府高度重视，部门齐抓共管，自查检查全面开展，清欠进展顺利的良好局面。

一是及早动手主动协调，督查监控确保发放。从10月中旬开始，人社部门就对全县各交通、水利、建筑、重点建设项目开展检查，及时掌握可能存在的问题和隐患，有目的的督促建设单位、施工单位早计划、早动手解决拖欠工资问题。为了防止企业瞒报工资支付情况，采取对每个项目的钢筋、木工、土建、架子工等班组长实行登记备案，要求施工单位报送工资表等方式，掌握各项目农民工工资支付的真实情况。对未按照要求支付工资、报送工资表的单位，依法予以行政处理。近期，督促3户企业筹款支付农民工工资132.8万元。

二是源头入手规范用工，落实制度抓好维权。全面实行农民工劳动合同制度。在流动性大、季节性强、用工时间短的建筑施工企业，推广使用简易劳动合同示范文本，指导督促用人单位与农民工依法签订并履行劳动合同。规范劳动用工备案，实现对企业使用农民工的动态管理。全县各类企业职工劳动合同签订率达95.2%，农民工劳动合同签订率达87.6%，用工备案率达95%以上。加大“一牌一卡两金”制度的落实力度。在建设、交通、水利、矿山开采等使用农民工较为集中的行业,继续实行农民工工资保证金制度。累计收缴农民工工资保证金1000.4万元，新建项目制作农民工权益告示牌80块。落实农民工应急周转金100万元，引导企业实行农民工工资支付“一卡通”, 通过银行直接代发农民工工资。落实农民工工资“月结月清”制度和总承包企业欠薪清偿制度。定期深入施工企业检查，督促企业落实工资“月结月清”制度，并要求施工企业按月报送工资支付凭证。健全完善拒不支付劳动报酬行政司法衔接制度。加大对恶意拖欠农民工工资行为的打击力度。依法向公安机关移交欠薪案件9起。

三是高度重视精心组织，畅通渠道快速查处。为把农民工工资支付工作落到实处，县农工办先后下发《关于在重点项目建设中加强农民工工资支付监管工作的通知》、《关于在建设领域全面落实维护农民工权益十项制度的通知》。近期，人社局认真部署，制订下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的安排意见》，成立了以县人力资源和社会保障局局长任组长，公安局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、发改委、财政局、国资办、工商质监局、总工会、司法局、人民银行临泽县支行、公共资源交易中心分管领导为成员的专项检查领导小组。同时自11月27日开始，县农工办对农民工工作领导小组各成员单位落实农民工工作政策情况及重点建设项目农民工工资支付情况进行了专项督查。县政府高度重视，制定下发《关于建立临泽县解决企业拖欠工资问题联席会议制度的通知》、《临泽县解决企业拖欠工资问题联席会议组成及工作规则职责分工的通知》（临政办函[2017]11号），近期结合国务院农民工工作督查，2次组织召集农民工工作领导小组成员单位召开专题会议，安排部署全县农民工工资清欠工作。县人社局开辟农民工工资处理“绿色通道”，公布了投诉举报电话，自8月下旬开始劳动监察大队工作人员实行双休日、节假日全天候值班，确保投诉电话畅通，办公场所随时有人接待来访群众。

四是强化宣传营造氛围，联合执法形成合力。结合12.4宪法宣传日，人社部门加大工资支付相关法律的宣传。在广场进行了劳动保障法律法规咨询、现场受理投诉、发放劳动保障法规资料等宣传活动。通过提供法律咨询服务、发放宣传资料、受理投诉举报等方式，力求宣传范围更广，宣传力度更大，现场服务更贴近群众。同时，充分利用短信、电视、网络等媒体广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等法律法规和省、市、县《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》以及最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》等文件精神和政策措施，着力营造全面开展农民工工资支付情况专项检查活动的舆论氛围。

（临泽县人社局   吕建军）

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