法国社保预算案目标减赤30亿欧 法媒详陈草案内容

【环球网报道 记者 王莉兰】法国“欧洲时报”9月28日报道称，法国当地时间9月28日，法国政府公布2018年社会保险融资法草案(PLFSS)内容，计划一年之内减赤30亿欧元(约合人民币235.84亿元)，以达到在2018年内将社保赤字降至22亿欧元的目标。据法新社报道，草案主要包括以下内容。

烟草连续大幅涨价

盒烟价2020年底前将升至10欧元：2018年3月盒烟将再提价1欧元，2019年4月和11月将提0.5欧元，2020年11月提0.4欧元。

必打疫苗增至11种

2018年1月1日起出生的儿童将“必打”11种疫苗。除了目前的白喉、破伤风和小儿麻痹症3种疫苗外，再加上8种“必打疫苗”，百日咳、麻疹、腮腺炎、风疹、乙型肝炎、流感嗜血杆菌、肺炎双球菌、丙型脑膜炎双球菌。

退休金紧盯通胀率

每年退休金涨幅参照通货膨胀指数(不含烟草涨价)计算。由于通胀率几乎为零，退休金2013年以来一直没增过，但2017年10月1日将增加0.8%。

住院自付费用增加

住院自付费2010年以来一直未变，今后每天将提高2欧元，上限为20欧元(精神病院是15欧元)。这项开支将由病人投保的补充医疗保险公司承担。

最低养老金涨100欧元

老人互助补助金(55万人受益)，单身每人每月803欧元，今后将分3阶段增加100欧元：2018年增加30欧元，2019年1月1日增加35欧元，2020年1月增加35欧元。

各种家庭补助增加

自由选择托儿方式补充补助，即儿童看护补助，2018年10月1日起将对单亲家庭上调30%。扶持家庭补助是向没有孩子赡养费的单身家长提供的补充补助，这项补助2018年4月1日将提高6欧元。向低收入多子女家庭提供的家庭补充补助，2018年4月1日起将每月增加16.8欧元。

婴儿出生奖从2018年起将“解冻”。对于2018年7月1日起出生或领养的孩子，幼儿接待补助金的基本补助金额将向水平较低的家庭补充补助标准看齐。

就业补助逐渐增加

就业补助是发放给低收入劳工(250万户家庭受益)的补助，2018年10月起增加20欧元/每月。5年内，对法定最低工资水平收入者，就业补助将达到增加80欧元/每月的水平。与此同时，用以计算补助金额的档次和收入水平将作修改，以确保有关群体能真正受益。目前就业补助的受益者是收入低于1.3倍于法定最低工资的劳工。

成年残疾人增补助

法国有100多万人领取成年残疾人补助金(AAH)。单身者从目前的每月领取811欧元将提高至2018年11月1日的860欧元，2019年11月1日起增至900欧元。同时，享受该补助的夫妇，考虑其收入的计算规则将接近其他最低福利保障金受益人，规则的改变对他们不利，但此种不利将由AAH金额的提高加以抵消。

医院定额收费试点

医院定额收费将进行试点，以改变医院的融资办法。目前医院是按服务收费，今后将设立定额收费制，新机制将考虑病人的疗程。

独立劳动者改政策

独立劳动者社会保障体制将逐步取消，2018年1月1月起逐步融入普通体制，过渡期为两年。独立劳动者所交的家庭分摊金将下调2.15个百分点，疾病保险和妇产保险分摊金免除额将提高。2019年1月1日起，企业创立者和收购者，按收入条件论，开业第一年将免交一年社会分摊金。

非盈利机构大减税

工资税可抵扣税优惠将由减少雇主缴纳的社会分摊金措施取代，此举可使非盈利机构2019年起少交14亿欧元税。

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