经济发展水平 财政支付能力 物价水平 城镇居民人均可支配收入的增幅 社保基金
今年养老金继续上调,将实现“十三连涨”。30日,财政部网站公布《关于2017年中央对地方税收返还和转移支付预算的说明》指出,从2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。
今年涨幅比去年有所降低
值得注意的是,企业退休人员养老金标准在经历了11次10%的涨幅之后,去年执行的是按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,而今年的涨幅进一步下调至5.5%。为什么养老金标准调整幅度开始下降,未来养老金标准调整幅度是否会继续延续下行趋势呢?
“最近几年我们看到很多地方养老基金出现收支失衡,需要财政转移支付,过去5~6年财政转移支付了将近2万亿元,养老基金的支付压力大。”国务院发展研究中心金融研究所研究员朱俊生介绍,在地方调研时,很多地方政府都反映由于过去十几年连续大幅上调,成为造成基金不平衡的重要原因。
人社部:将严控提前退休
人社部养老保险司副司长贾江介绍,我国人口老龄化呈现的人口规模大、速度快、高峰持续时间长等特点,直接对养老、医疗保险制度的可持续发展带来重大挑战。
在养老保险方面,贾江表示,将继续在基金“增收”上下工夫。抓住城镇化快速推进带来的红利,实行全民参保登记计划,加大扩面征缴力度,实现应保尽保、应收尽收。通过划拨部分国有资本充实社会保障基金、做大全国社会保障战略储备、加大财政投入等措施,多渠道筹集资金。此外,在基金支出方面,贾江表示,在确保基本养老金按时足额发放的基础上,严格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏;建立基本养老金合理调整机制,保持适度待遇水平。
养老金涨幅如何确定?
人社部相关负责人表示,调整养老金的涨幅是根据经济社会发展的水平,兼顾各方的承受能力,合理确定的。“养老金调整幅度的确定,需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三个原则。通常而言,养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度,都属于合理区间。”这位负责人说。人社部原副部长胡晓义曾表示,主要是考虑到我国去年的经济发展水平、财政的支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入的增幅以及社保基金等五个方面的因素。(据新华网)
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