让三地医疗资源协同起来

如何有机整合京津冀医疗卫生资源？刚刚闭幕的全国两会上，这是三地代表委员热议的话题。“做好区域医联体工作”、“推进医保医疗医药资源一体化利用”、“呵护三地百姓健康”……诸多“好声音”引人深思。

推动京津冀协同发展，回应好百姓医疗诉求是其中十分重要的具体内容。目前来看，三地在卫生体系、筹资水平、医疗保健、服务质量等方面水平参差不齐，甚至可以说落差较大。一方面，京津优质医疗资源相对集中，每百万人口拥有的三级医院数量大约相当于河北的3倍多；另一方面，京津两地特别是北京的三甲医院不堪重负，大量外来人口尤其是河北群众扎堆现象严重。与此同时，河北又面临很多医院“吃不饱”的尴尬。将三地医疗卫生资源放在协同发展的大棋盘上统筹谋划，十分必要。

事实上，三年来，医疗一体化也一直充当着三地协同发展的“探路者”，京津冀医疗合作不断取得突破。数据显示，北京市已有50多家医院与天津、河北150余家医院机构开展合作，累计派出合作医师1000余人，接诊患者约7万人次。但不少难题仍然存在，尤其是三地医疗资源供需不平衡状况没有得到根本扭转，卫生计生规划不相衔接，医护人员交流也没有成气候。究其原因，还在于人们的传统就医习惯根深蒂固，“到北京看病才放心”的心理仍相当普遍，更何况体制机制障碍尚未破除，医保资金外流、医护人员薪酬福利等现实约束也客观存在。

推进京津冀协同发展需要一个过程，盘活整合三地医疗卫生资源同样是一个系统工程，不可能靠一纸命令一步到位，而必须顺应行业发展规律，强化规划引导助其加快生长。具体说来，或可从三方面着手。其一，是“物”的资源逐渐共享，比如医疗设备的升级、医疗器材的更新、医学技术的传帮带等；其二，是“人”的资源逐步互通，比如医护人员的交流挂职、培训课程的相互切磋等；其三，是体制机制的互联分享，比如在系统管理上、在体制改革上、在科研投入上等等，三地可否相互借鉴、携手攻坚？可以肯定的是，打破“一亩三分地”的思维定式，三地医疗一体化可做的工作还有很多。

经济越发展，生活水平越提高，人们对健康的需求越强烈。如今，京津冀协同发展战略实施三年有余，进一步让三地医疗资源协同起来，势在必行。一个更为科学更有保障的医疗卫生体系终将惠及三地百姓，也终将为疏解北京非首都功能、优化京津冀民生服务保障体系打下更坚实的根基。

汤华臻

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