甘肃省临泽县把好四个关口助力防范农民工工资拖欠

今年以来，为切实从源头上预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题，依法维护劳动者权益，确保社会和谐稳定，甘肃省临泽县在建设项目立项、招投标、开工建设、监督检查等程序，要求各行业主管部门严格管理，把牢关口，助力防范农民工工资拖欠。

一是把好立项关口。要求发改、住建、交通、水务等部门严格建设工程项目管理，加强对建设领域各方主体的监管。不论是政府投资还是其他工程项目，建设单位在申请办理施工许可手续或开工报告时，不能提供有效资金来源证明的，住建、交通、水务等部门不得为其办理施工许可手续或开工报告。政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款。

二是把好招投标关口。要求县公共资源交易中心把好招投标资格审查关，将企业无欠薪证明纳入建设工程类项目招标资格审核内容，凡参与招投标项目的各类企业必须持企业所在地劳动监察机构出具的无欠薪证明方可参加项目招标，未能提供无欠薪证明的，不得参与招投标。

三是把好开工许可关口。要求住建、交通、水利等行业主管部门把好开工许可审查关，对所有开工建设项目要求必须缴纳农民工工资保证金，未缴纳农民工工资保证金的项目，不得准予开工建设。凡未缴纳农民工工资保证金随意开工建设的项目，由许可开工建设的主管部门和建设单位责令停工整改，并负责清理支付农民工工资。

四是把好监管关口。要求人社部门督促各类企业依法签订劳动合同、建立职工花名册、办理劳动用工备案，全面实施农民工实名制管理制度、农民工维权告示牌制度，在施工工地推行建设领域用工明白卡和进出场承诺书。要求住建、交通、水利等行业监管部门负责监督施工总承包企业和分包企业建立劳动计酬手册，并督促落实工资专户的建立、工资拨付等工作。人社部门配合住建、交通、水利等行业监管部门，严厉禁止非法转包、多层转包行为，对发生非法转包或多层转包的施工企业，不予出具无欠薪证明，限制其在临泽县境内的招投标资格。

（撰稿：秦志红）

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