探亲假，落实起来不容易

端午小长假，在异地工作的人能不能连带请个“探亲假”，回家看看父母？不少员工说，“探亲假”听起来很美，落实起来却并不容易。

探亲假是一项34年前出台的异地工作员工带薪休假福利。1981年3月14日，上海开始实施《上海市政府关于<国务院关于职工探亲待遇的规定>

的实施细则》，让职工依法探望与自己不住在一起、又不能在公休假日团聚的配偶或父母。如今，这项政策还在实施，但记者发现，不少员工根本用不上“探亲假”，遭遇了尴尬。

领导让员工“看着办”

在事业单位工作的谷女士，本想趁着端午小长假顺上多年未用的探亲假，回广西老家看看父母。向领导提出后，领导没有当面拒绝，却面露难色地说，最近单位任务太多，人手调配不出，让她“看着办”。自然，谷女士的假没有请成。单位一些年轻的外地员工得知这件事表示惊讶，因为他们大多根本不知道这回事。到人事部门一问，得到的答复是，单位确实有这规定，但批不批准，还要以部门领导签字为准。

按照国务院1981年的规定和上海的地方细则，谷女士这样的已婚事业单位人员，每4年可以享受20天探望父母的假期。但实际上，许多符合条件的员工，休过探亲假的并不多。银行职员卢先生说:探亲假“成本太高”。他每月的收入90%来自绩效考核，10—20天不在岗，意味着工作量要比别人落下一大截，直接影响收入，因此他和同事们也大多不请探亲假。

34年前规定与现实“有些脱节”

一些员工说，探亲假的相关规定与现实情况“有些脱节”。比如，规定中所说的“不能利用公休假日在家居住一昼夜”，让很多人无法符合享受探亲假的前提条件。因为目前法定假期加上双休日，最长能形成7天长假，而把公休假日排除在外，缺少可操作性。“已婚职工探望父母的，每4年给假一次”，对于在外地工作的独生子女来说，意味着见到父母的次数偏少。

此外，按照上海对于探亲假期间的薪资规定，计算月标准工资时，应包括基本工资、保留工资和附加工资。但记者从本市人保部门得到的信息是，目前员工的工资构成与上世纪八九十年代区别很大，许多单位“基本工资”的比重越来越小，员工收入以绩效工资、奖金为主。因此休探亲假的成本与早些年就大不同了。

许多省市都根据国家“探亲假”政策而出台过地方细则。北京明确规定，员工家庭在本市的，已按本市员工上下班交通费补助办法享受了交通补助费，即便距离较远也不再享受探亲待遇；江苏省的实施细则中提到，女职工到配偶工作地点生育，超过56天产假后，又与配偶继续团聚30天以上的，双方当年都不再享受探望配偶的待遇，路费可按探亲规定报销一次。

“取消”或“保留”意见不一

探亲假是否还有存在的必要?采访中，记者听到两种截然不同的声音。“取消派”觉得：一个规定的假期，大多数员工不能享受，还不如取消。有的老员工觉得，探亲假是“计划经济产物”，当年国家实行分配制度，分配到哪里就去哪里工作，造成许多职工远离家乡。现在大家都是自由择业，如果说选择了离家远的地方就多了20天假期，那对其他员工来说也是一种不公平。一名街道干部也建议取消“探亲假”，更合理的是，不同的用人单位根据各自实际情况安排休假制度，对所有员工更加公平。

在一家外地员工超过70%的事业单位，人事部门负责人也建议取消“探亲假”。负责人说，现在有双休日制度，5年以上员工每年“带薪休假”10天起，而单位岗位“一个萝卜一个坑”，几乎每个员工都很繁忙，年假都休不满，别说是探亲假，“设了也等于白设。”

“保留派”则觉得，在国家并没有废止的前提下，不能减少劳动者休假的权益。不仅应该在机关和事业单位保留，还应该延伸到民营企业。

有人大代表提出，根据2012年新修的《老年人权益保障法》，家庭成员如果与老年人分开居住的，应当经常探望和问候，“探亲假”就是用人单位贯彻国家法律的很好途径。

“民营企业的职工可以通过‘集体协商’方式，来争取‘探亲假’这项福利。”一些单位的工会负责人觉得，外地来沪工作的独生子女应当享有年休假之外的“探亲假”，并通过协商这个方式来与企业达成一致。他们还建议，有关部门可以根据现在新的情况，对30多年前的规则进行调整，更加符合现代企业需求。（记者栾吟之）

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