日前,随着广州住房公积金贷款政策的调整实施,“北上广深”四个一线城市已全部放开公积金房贷业务,购买首套住房、二套房时首付比例降为最低二成和三成,公积金贷款最高额度亦不同程度上调。全国已有超百个城市发布了公积金松绑政策。然而公积金申请放贷流程并未提速。广州公积金从申请到放款至少需一个半月,甚至要等两个多月。北京公积金放款时间最快也要两到三个半月。(中国新闻网6月10日)
公积金放款需要“等贷”两三个月,不算最长的。据报道,在江苏扬州市新申请公积金贷款,等候时间可能要三四个月。而笔者所在城市,据说有人需等半年。很多城市的一些在售普通住宅,已不支持公积金贷款,因为在开发商看来,放款快,意味着能迅速还贷款、投资,可以赚钱;放款慢,开发商不能“钱生钱”,还要支付贷款利息,他们只能“嫌弃”公积金贷款了。
如此一来,就影响了公积金贷款松绑的实际意义。住房公积金贷款因利率较低,能缩减购房成本,广受全国各地购房者的青睐。为使这一项原本取之于民、理应用之于民的长期住房储金,发挥充分的效用,相关部门不断力促各地松绑公积金贷款政策,释放合理的自住和改善住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。然而到了地方,却陷入了“一边松绑,一边拉长‘等贷’时间”的窘境,政策善意从何释放?
每当有舆论质疑公积金放贷时间漫长,管理部门总会解释,今年以来,随着公积金贷款政策不断松绑,公积金贷款需求呈爆发性增长,加剧了资金紧张,有的地方公积金甚至闹起“钱荒”。其言外之意是,公积金“资金池”面临入不敷出。真实情形到底如何,恐怕只有管理部门最清楚。前不久有报道说,公积金缴存及使用信息处于“暗箱”已久,已连续六年未对外披露详细情况,其“资金池”面临入不敷出,到底有多少可信度?
虽然也有报道称,今年4月以来,我国内地31个省(区、市)中,已有30个向社会公开其公积金年度报告,这当然是满足存缴职工的知情权的进步,但也仅是一堆让人不明就里的数据,被网友称为“粗疏的透明”。公积金资金紧张、贷款压力巨大之说仍不能让人信服。公积金贷款在漫长“等贷”过程中,反倒可能被一些人当作“私积金”,搞暗箱操作、“插队放贷”——贷给有权有关系者,贷给有路子的炒房者,其他人只有慢慢等着。
即使存在公积金入不敷出之困,也可想办法化解。公积金使用存在地区不平衡,有的地方使用效率高,有的地方使用效率低。然而,我国公积金管理体制是各地各中心及分中心独立运作、不能互通有无的管理体制,无法像银行那样可以同业拆借,导致有的公积金亟待“输血”,有的公积金又在“沉睡”,“旱涝不均”。改变陈旧的管理体制,使公积金可以调剂使用,能从一定程度上消除购房者的漫长等待,提振房地产市场的信心。
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