驻马店市就业社保工程惠民生得民心

今年以来，驻马店市人力资源和社会保障局抓住实施全民技能振兴工程有利时机，把就业创业放在更加突出位置，积极开展各类就业服务活动，确保全市就业形势总体稳定。全年新增城镇就业4.77万人，新增农村劳动力转移就业6万人，失业人员实现就业1.99万人，就业困难人员实现就业0.7万人，登记失业率控制在4.5%以内。

深入实施全民技能振兴工程，持续提升人力资源技能素质。驻马店市人社局充分发挥带头作用，坚持“三改一抓、六路并进”，努力构建劳动者终身职业培训体系，不断提升劳动者技能素质。全年完成各类职业培训16万人次，新培养高技能人才4500人，技工院校新招生3500人，参加职业技能鉴定人数达1.6万人。实施好技师、高级技师培训计划，发挥驻马店技师学院在高技能人才培养中的基础作用，完成培养急需紧缺技师、高级技师500人以上。组织开展2015年全市职业技能竞赛，为更多优秀高技能人才脱颖而出搭建平台。

深入实施社会保障体系完善工程，筑牢社会保障安全网。

驻马店市人社局牢牢把握“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”工作思路，在城乡统筹、待遇统筹上迈出新步伐，进一步提升服务水平。

一是抓扩面征缴。按照省里统一部署，适时启动全民参保登记工作。以非公有制经济组织、民办非企业单位和灵活就业人员、城镇个体工商户、农民工等为重点，千方百计做好扩面征缴工作。

二是抓待遇提升。从今年1月1日起，企业退休人员基本养老金平均水平再提高10%，按照省里统一部署，及时发放到位。将城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月增加20元(中央财政拿15元，省财政拿1.8元，市财政拿1.2元，各县区财政拿2元)；将城镇居民医保财政补贴标准由每人320元提高到每人380元。适时提高失业保险金标准和工伤保险待遇。

三是抓政策完善。根据中央和省顶层设计，制定完善我市城乡居民基本养老保险制度，指导县区建立城乡居民基本养老保险实施办法。进一步完善被征地农民社会保障政策，切实保障被征地农民的就业和社会保障权益。全面实施城乡居民大病保险，进一步完善市内异地就医及时结算。将公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员纳入工伤保险统筹管理。根据国家和省里统一安排，适时降低失业保险费率，将失业保险保险费率由3%降低至2%，切实减轻企业缴费负担。

提升就业创业能力，确保就业局势稳定。

一是抓重点群体就业。今年，驻马店市人社局继续把高校毕业生就业作为重中之重，着力实施三项计划(高校毕业生就业促进计划、大学生创业引领计划、高校毕业生“三支一扶”)、三项服务(职业培训、就业见习、实名登记)和四个活动(全市产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈、高校毕业生春夏秋三季网络招聘月、民营企业招聘周、就业创业服务进校园)等就业服务专项活动，搭建高校毕业生与用人单位之间的桥梁。落实失业保险援企稳岗政策，多途径、多渠道安置职工，扶持企业开展职工转岗培训，妥善应对经济下行、化解产能过剩和淘汰落后可能出现减员、待岗问题。加强对困难群体的就业服务和就业援助，统筹做好城镇就业困难人员、被征地农民、残疾人、复转军人、刑释解教等各类群体就业。

二是抓就业服务。进一步完善公共就业服务体系，实现市、县、乡、村公共就业服务机构业务联网，充分利用现代信息技术，形成线上、线下相结合的全天候就业服务网络，实现就业服务均等化。

三是抓创业促就业。提请市政府出台促进大众创业的意见，从体制机制和政策上大力支持和鼓励大众创业、万众创新，放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让每一个创业创新者都拥有梦想成真的公平机会。

四是抓创业孵化园建设。加强与市有关部门的沟通对接，加快推进市级创业孵化园建设，年内初步建成市创业孵化园并发挥作用。支持黄淮学院大学生创业孵化园申报国家级创业孵化基地。完成创业培训5000人。加强小额担保贷款的精细化管理，新增发放小额担保贷款4.53亿元。

五是抓人力资源保障。围绕产业集聚区建设，以保障招商引资企业用工为重点，搭建招工用工服务平台，为经济社会发展提供人力资源保障服务。认真开展“春风行动”和农民工走进产业集聚区集中观摩活动，积极引导返乡农民工就地就近就业与有序流动，有效解决企业“招工难”和农民工“务工难”的问题。

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