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目前聘任制公务员工资待遇

 字体时间:2015-02-15来源: 中国社保网编辑:社保网-夏宇

公务员工资改革最新消息 目前聘任制公务员工资待遇

继机关事业单位养老保险制度改革方案公布,人力资源社会保障部副部长胡晓义表明公务员基本工资调整方案已经下发到各单位。

1月19日,人力资源社会保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案时表示,配合这次养老保险制度改革,确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。国务院办公厅为此转发了公务员基本工资调整等三个实施方案,这些文件已经发到各单位。

国务院1月14日发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,方案明确机关事业单位将建立与城镇职工统一的养老保险制度。这意味着,近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。

公务员工资一直受到广泛的关注,关于公务员涨工资的讨论也十分热烈。公务员被认为是“铁饭碗”,一直受到社会的追捧。如今,公务员在任用方面也出现了变化,我国多个省市已开始试点聘任制公务员。所谓聘任制公务员,就是经省级以上主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,可以按合同的方式聘用而产生。

聘任制公务员简介

聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。其特点是:合同管理、平等协商、任期明确。根据公务员法规定,实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。

公务员法规定,机关根据工作需要,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点城市深圳于2007年和2009年分两批招聘了53名聘任制公务员。

2010年1月1日起深圳规定所有新进入行政机关的公务员,一律实行聘任制。同时开始正式推行公务员分类管理改革,将公务员分为综合管理、行政执法和专业技术三类,并为后两类建立独立的职务序列,工资待遇不再与行政职务级别挂钩。这意味着未来深圳近七成的公务员将不必再通过仕途来体现自身的价值,只要努力工作,通过一定积累就可打破职业发展的天花板。

聘任制公务员要按照公务员法和聘任合同进行管理。不实行公务员法有关录用、职务任免、职务升降、交流、辞退、申诉和工资福利等规定,其聘任年限、职位职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任以及聘任合同变更、解除、终止的条件由聘任合同规定。

公务员聘任制试点已超10省江苏最高开出30万年薪

江苏成为又一个正式启动聘任制公务员管理试点的省份。

据不完全统计,目前全国试点公务员“聘任制”的省份已经超过10个,包括上海、福建、广西、河南、四川等。聘任对象多为城市规划、资本运作、医药以及翻译和教育管理等领域的中高级人才。并且,聘任制公务员的薪酬待遇大都高于当地公务员平均水平。

目前各地实行的公务员聘任制大多集中在专业性、紧缺性很强的岗位。国家行政学院教授汪玉凯告诉记者,各地可以根据当地经济社会发展状况和岗位本身的需求,自主决定聘任制公务员的薪酬待遇和任期要求,甚至不需要试点。

聘任制公务员待遇较好

江苏省人社厅近日消息称,该省已正式启动聘任制公务员管理试点,面向社会公开招聘11名聘任制公务员,首批聘期为3~5年,绩效考核不合格可被解聘。

在此之前,公务员聘任制试点已在全国其他省份展开。据记者梳理,自2007年深圳市最早试水公务员聘任制以来,福建、四川等地陆续选取本省若干城市作为试点地,启动不同版本的试点改革。

值得注意的是,尽管各地政策不尽相同,但聘任门槛和薪酬待遇都相对较高,聘任职位多为专业性较强,需要具备特定专业技术或者特殊技能、经验、资历的职位。

以江苏省为例,此次公开招聘的11个职位集中在医药、规划、物流、港口、环境、资本运营等专业领域。如地市规划局“城乡规划编制研究主管”一职,就要求具备国家注册城市规划师资格、规划工作实践10年以上、担任城市规划专业副高专业技术职务2年以上等条件。

此外,北京今年启动的第二批聘任制公务员招聘情况显示,聘任人员需胜任政府部门高级主管。山东省首批6名聘任制公务员均为硕士以上学历,其中2人具有博士学位,都有5年以上相关行业工作经历,且大多在原单位为业务骨干。

在薪酬待遇方面,江苏省此次向技术人才开出的年薪为13万元起步最高30万元。据了解,四川省遂宁市向聘任制公务员开出的年薪不低于17万元,浙江义乌在招聘聘任制公务员时,甚至开出了税后年薪30万元起最高60万元的薪酬待遇。

可吸纳高级紧缺人才

按照《公务员法》规定,机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

汪玉凯认为,上述规定意味着,只要聘任制内容与形式不超越法律规定范畴,各地可以自行决定实行公务员聘任制,无需试点。

事实上,我国目前对公务员聘任制并无试点要求,也无统一的实施细则。人社部仅在2011年发布了一份《聘任制公务员管理试点办法》,此外再无针对试点区域划分的具体实施细则出台。

“《公务员法》明确规定要实现聘任制公务员制度,也就意味着,地方可以照此要求直接实施公务员聘任制。”汪玉凯说,在上述10多个试点省份中,唯一例外的是深圳,因其规定所有进入行政机关的公务员都实行聘任制,超越了《公务员法》的规定范畴,因此应该依规进行试点。

针对聘任制公务员薪酬待遇较高的情况,汪玉凯说,较高的薪酬待遇可以吸纳高级紧缺的人才,并且这类岗位往往都是稀缺性的,数量并不会很多,各地可以综合多种因素为其制定薪酬标准。

此外,汪玉凯还对《每日经济新闻》记者表示,根据分类管理原则,执行类、专业类、辅助类的公务员可以实行聘任制。因此,实行公务员聘任制,可以创新公务员选拔任用方式、拓宽机关选人渠道、深化干部人事制度改革,但并不意味着可以在整个公务员系统中普遍推行。

聘任制公务员的四大优势

聘任制打破了‘铁饭碗’,让公务员端起了‘瓷饭碗’,树立了职业危机意识。

一是合同管理丰富了单位管理手段,在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力,提高了管理效能;

二是“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分,也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本,有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动;

三是与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会,保障了聘任制公务员职业发展空间,有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务;

四是聘任制公务员普遍能力强、素质高、态度好,许多人已成为所在单位业务骨干,并对委任制公务员队伍形成了一定“鲶鱼效应”,激发了公务员队伍的生机和活力。

列席人代会的广州市委组织部副部长、市人社局局长杨秦昨日接受新快报记者专访时透露,目前广州市公务员为76262人,事业单位人员约为23.3万人,机关事业单位人员工资调整还需等国家出台调整细则。

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