人力资源和社会保障这些改革或将影响我们的生活

医保看病可以按病种付费了、新农合和居民医保要合并为城乡居民基本医保、公务员今后要分专业技术类和行政执法类……2015年，宁波市人力资源和社会保障局的这些重点工作，或将影响我们的生活。

昨天，记者从全市人力资源社会保障工作会议上了解到，机关事业单位人事和工资、城乡社保制度、医保付费等被列入改革重点。

看病

试行医保按病种付费

今年，宁波将正式出台基本医疗保险按病种付费管理办法。

什么是按病种付费结算？记者从相关部门了解到，同样病种在不同医院由不同医生看，因为用药、器材和辅助用品不一样，所以收费有高有低。实行“病种收费结算”后，对一个病种的住院、药品、手术费等费用不再分开算，“打包”后进行统一标准结算，医保参保人员进行符合单病种条件的治疗时，能一个病种对应一个价格明确治疗费用。

会议透露，按病种付费今年拟首批试点病种40个，5月将在市区三级医院试行。

在医保付费改革方面，还将出台部分常见慢性病门诊用药管理办法，建立差别化医保支付制度，推动医保支付定价机制改革。

社保

建立城乡居民基本医疗保险制度

目前，宁波现行的医保制度主要是城镇职工医保、新农合和城镇居民医保。2015年，宁波的新农合和城镇居民医保将合并，建立城乡居民基本医疗保险制度。

简单地说，城乡居民基本医疗保险制度实施后，将改善农村居民的医保待遇，消除原先城乡居民之间同病不同价的现象。

会议上表示，城乡居民基本医疗保险制度与城镇职工医疗保险制度的衔接办法也已经在制订中。此外，今年的城乡社保制度改革还包括实施城乡居民基本养老保险制度；适时实施城乡一体化失业保险制度；完善生育保险办法；研究完善外来务工人员社保政策等方面。

就业创业

发放小额贷款5.8亿元

2015年，宁波要实现新增城镇就业14.54万人，开发(保持)公益性岗位6000个。

今年，大学生仍被列入就业服务重点群体。宁波将新建市级大学生实践基地30家、实践示范基地16家，提供实践服务不少于1万人次，确保有就业意愿困难家庭毕业生100%就业。

2015年，在宁波创业的大学生仍将获得有力的政策扶持。全市计划发放小额担保贷款5.8亿元，新建小额担保贷款试点高校2所。

同时，还将推进大学生创业引领计划，加强创业教育培训，积极扶持科技创业、网络创业，特别是电子商务创业，新建市级大学生创业园2家，扶持创业大学生2500名。

基层公务员

实行职务与职级并行制度

2015年，宁波将推进机关事业单位人事制度改革，开展专业技术类、行政执法类公务员分类制度改革。

今年，宁波将实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，这对很多基层公务员而言是个利好消息。

记者从有关渠道打听到，对县以下机关公务员将设置数个职级，职务与职级并行制度带来最直接的好处，就是在某个职务上干了很多年未得到提拔的基层公务员，工资却可以按上一个级别标准领取。

在推进工资收入分配制度改革方面，还将调整机关事业单位基本工资标准，优化工资结构，开展国有企业负责人薪酬制度改革。□宁波晚报 记者 罗湘波 通讯员 任社

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