昨日在国务院法制办征求意见结束的《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》告诉我们,个人税号时代渐行渐近。
个人税号,实际就是为每个人一生的纳税行为建立一个档案,将个人的各种纳税行为集结在税号之下。国家将为每个人编制一个具有唯一性的税号,这个税号终身只有一个。
个人税号,很有可能就是身份证号,或是在身份证号基础上编制的,而根据我国的社会法,身份证号与社会保障号是一样的。今年,社会保障制度并轨后,每人都会有一个社会保障号,也就是说每人都将有一个“三合一”的号。
“请提供你的税号”,这句话我们将会经常听到,比如每个月缴纳社保费、退休后领取社保费的时候,如果是单位代扣代缴,单位就会代为提供;再比如向政府部门登记自己的土地、房屋等不动产时。今后,只要涉及合同、协议都会要求提供个人税号,买卖、租赁房屋中需要提供;炒、买保险时需要提供;银行也会在每笔大额转账时,向税务部门提供账户人的个人税号。
2015年,在提出建立个人税号制度的同时,财政部、国家税务总局也在改革清单中列出,要抓紧推进个税改革,研究提出改革方案。
个税改革的目标是“综合计征”。财政部部长楼继伟曾表示,未来个税会考虑家庭负担情况,如将赡养人口、房屋按揭贷款等情况计入抵扣因素体现公平;部分所得项目,如股息、分红等隐性收入将实行综合计税,并优化税率结构。
从种种迹象预见,2015年,沉寂多年的个税改革将会有动作,而个人税号是实现这一改革必须的技术条件,这二者必须同步推进。
事实上,不仅个税改革,包括税改革,包括开征遗产税,都需要个人税号制度的建立作为基础,只有掌握个人税号中的个人交易、收入、财产信息等,才能消除征税漏洞,实现公平征税。据新华社
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