近期,围绕是否延迟退休年龄又接连不断引发争论热潮,赞成派和反对派们各抒己见,可谓是仁者见仁智者见智。
全国社会保障基金理事会党组书记戴相龙近日则建议,“每5年把退休年龄延长1岁。如此,到20多年后,中国男性退休年龄可能会从现在的60岁延长到65岁,相当于发达国家现在的退休年龄。”
这则建议虽然看上去平淡无奇,其中却隐藏着玄机。该办法采用的是阶梯式渐进方式延长退休的方法,由于退休年龄5年延长1岁,延长的幅度不大,相对较为容易为人们所接受。
那么,按照这样的渐进方式,20年后又会是什么情形呢?我们不妨算笔账,即65岁退休的职工,需要交纳至少40年的养老保险,按照目前的我国平均寿命,平均只能拿8至10年的养老金。有资料显示,2012年底,我国60岁以上老年人占全部人口的比例为14.3%;预测20年后,到2033年,老年人口所占比例上升到25.4%。这样一来,新增的老年人口退休金将被因延长退休年龄所减少的退休金所冲抵,确实是一举两得之举。
然而,该建议虽好,却或略了就业的问题,这是当今和很长一段时期由我国的国情所决定的。倘若延长退休年龄,必然会减少大量就业机会,令本来就压力很大的就业问题雪上加霜。
20年后一旦出现这样的情形,必将带来更多得社会问题和难以预料的矛盾。至于建议中说的“延长退休年龄不仅是为了养老金的收支平衡,而且是为了让有条件的劳动者更好地为社会服务”的说法,无疑也是不现实的,起码是多数人所不赞成的。
毋庸讳言,所谓的通过推迟退休年龄来弥补养老金缺口的做法,无疑是抱薪救火,收效甚微。
看来,针对我国的人口老龄化加速发展态势,唯有进行科学的顶层设计和优化,通过加快提升经济发展水平,加大公共财政对社会保障体系建设的投入,大力提高社会保障水平,才是唯一的路径和通途。
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