杜冉乐：新加坡以房养老难复制 中国需探索独特解决方案

电视剧《老有所依》的热播，似乎正从侧面拷问中国人口老龄化的养老问题。伴随这一大趋势，养老产业风生水起，背后是资本的蠢蠢欲动，尤其是地产资本。

10月24日，在西南财经大学举行的 “经济转型期的管理-以中国及新加坡为例”国际论坛之房地产与老龄化分论坛上，新加坡“以房养老”模式备受热议。

《每日经济新闻》记者注意到，住建部住房政策专家委员会委员、清华大学恒隆房地产研究中心主任刘洪玉在会上谈到，当前国内的状况是老年人缺乏购买力，有购买力的人还未到老龄化，老龄化住房反向抵押贷款阻力很大，仍在筹划中。目前我国养老仍停留在家庭养老阶段，研究中国养老问题，需立足国情，探索独特的解决方案。

房地产“搅局”养老产业

数据显示，2013年我国60岁以上老年人口达2.02亿人，占总人口的14.9%，比上年增加853万人。中国公益研究院报告透露，按照老年人失能比例18.6%计算，我国失能老年人口将每年增长约150万，2013年失能老年人口达3750万人。

上述机构预计，未来很长一段时期内，我国需要护理的老年人口规模将不断膨胀。因此，围绕养老居住、护理与娱乐等的养老产业随之成为一个热点话题。

《每日经济新闻》记者了解到，包括保利、万科、招商等一线房企巨头纷纷涉足养老地产，试图以雄厚资金撬动养老产业，分食一杯羹。

刘洪玉认为，房地产和老龄化是大家越来越关注的问题，不仅老龄化的人在关注，而且房地产行业的人也在关注。

在北京大学人口研究所培训与发展部主任涂朝晖看来，人口老龄化跟资本关系比较密切，因为拥有人口红利时，劳动力多对资金成本要求很低，而且这时的保障制度不需要那么完善，因为有那么多劳动力支撑。如果人口老龄化来临，可能会考虑养老因素，包括其他的医疗养老等基本保障因素。

“以房养老”暂不适合中国

去年9月6日，国务院发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)，其中着重提出了“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。今年6月17日，中国保监会发文呼应国务院的上述文件，决定开展反向抵押养老保险试点。

然而，刘洪玉指出，“热衷于购买养老产品的，还是年轻人比较多，他们还是带着将来我老了以后我要用的心态。真正的老年人可能因为缺乏购买能力，没有去参与购买这些产品。目前的现状是老年人缺乏购买力，有购买力的人还没到老龄化阶段。中国养老更多是家庭养老。”

“现在有研究转向反向抵押贷款用于养老，也因不适应中国国情，最后导致失败。”刘洪玉补充说。

当前，以房养老模式在新加坡等发达国家推行得较为顺畅。新加坡管理大学PHANGSockYong教授表示，新加坡房产一般有99年的租约，老年人可能住了30年，政府让他们再住20年，剩下40多年租约卖给政府，政府给他们一笔钱存到养老金里用来养老。

在刘洪玉看来，新加坡与中国虽然同属一个华夏文化，但新加坡是一个高度发达的国家，国土面积小，来往在一小时交通圈内，但其模式不可复制，必须立足中国国情，探索独到的解决方案。

不过，刘洪玉表示，“中国以房养老仍在筹划当中。主要思路可能以家庭养老为基础，社会力量为主，政府为辅。”

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