伍文：如何理解习总“改善民生没有终点”？

党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要论述，阐明自己的“民生观”，指出保障和改善民生的重要意义，提出当前和今后一段时期民生工作的着力点，将广大人民群众凝聚到追求幸福中国的目标上来。 

习总书记曾说过，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。习总书记的话深刻阐释了民生之艰、民生之要，表明了新一代中央领导对民生问题的高度重视、清醒认识，更是对各级执政者以民生为执政之根本的要求，需要广大党员干部以义不容辞的担当精神坚决扛起这份伟大而沉重的责任。

何谓民生？即万民之生计，群众之福址。民生为历代执政者能否赢得民心、开创盛世的关键，而民生之道关系国家、民族兴衰存亡，古今中外的文明史卷直白的告诫着当今的执政者，执政当以民生为要、为根、为首，保障和改善民生是巩固执政者地位的最重要途径。从立党开始，改善中国民生就是共产党历经风雨血泪挫折孜孜不倦追求的目标和最大动力，改善民生其实就是改变中国十数亿普通人的命运。在民族复兴、国家从大国走向强国转型的关键时期，党和国家新一代的舵手将民生问题提高到新的战略高度。

的确，新时期的到来，民生问题从未如此突显，因为它从未如此显得重要和敏感。虽然国家历经数十年改革开放，国家各方面实力都取得巨大成就，一部分地区和群众先富起来了，其它地区和群众也在跟进，但存在着各种不平衡，东西部经济发展不平衡，城市与农村经济发展不平衡，不光经济不平衡，建立在经济基础上的各方面公共福利也就更不平衡了；人口分布不平衡，沿海人口太集中，而西部大半国土异常贫脊，但农村人口也多，至今中国的城市化水平也才刚刚过了50%，意味着中国还是个半农半工业社会；资源和财富分配不平衡，不仅仅是指资源地理分布，更多是指政府过度主导资源分配，形成垄断利益集团，国家长期发展成果过度集中于少数人手中，特别是在初次分配中，资本者、工人、农民的收入差距在世界上“名列前矛”；人口结构不平衡，一方面人口基础极其庞大，另一方面老龄化人口不断扩大，如何养活“未富先老”的中国已成为当下执政者面临的最严峻的问题。

如何才能缩减这些差距，减少这些不平衡，真正改善民生？正如习总书记强调的那样，改善民生没有终点，只有不断刷新的起点。从国家来看，需深化改革，破旧立新，瓦解制度藩篱，解放生产力，释放国家不断发展的活力，做大“民生蛋糕”。其次需建立完善的民生保障制度，诸如养老、医疗、就业、学习等“兜底”的社会保障制度，在此基础上，加大对教育、职业培训的投入，提高民众的个人竞争力，授民予“渔”。

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