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我国的社保缴费率是邻国的4.6倍,这该如何降低?

 字体时间:2015-01-09来源: 中国社保网编辑:社保网-夏宇

降低社保费率需扩大收入来源

新年伊始,关于社保的种种新闻接踵而来。先是有媒体报道,多地纷纷上浮社保缴费基数标准,与2014年相比,用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨,不少企业连呼“承担不起”,然后是关于我国社保缴费率的话题又起。根据清华大学教授白重恩的测算,中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%;我国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一,约为东亚邻国的4.6倍。(1月8日《楚天金报》)

尽管白重恩教授随后表示,“网上传的"中国社保缴费全球最高"不是我的原话,有些意思也有曲解”,但说中国社保的缴费率偏高,应是一种事实。就在数日前,国务院副总理马凯表示,现在的养老保险缴费水平确实偏高,“五险一金”已占到工资总额的40%至50%,企业觉得负担重。对于企业特别是人力密集型的加工制造企业,它构成了直接影响企业盈利能力或是持续发展的巨大支出;对于宏观的社会保障体系,它亦足以形成一种“两难处境”:一方面个人与企业纷纷表示抱怨,另一方面,保持或提高此种高缴费水平,又会动辄招致社会反对。既不能让缴费者备感压力,又要让社保基金总量处于某种安全和可依赖的状态,那么,最合适的路径到底何在?

降低社保费率需扩大收入来源

专家认为,要降低社会保险费率,前提是要扩大社保基金收入来源,关键是钱从哪里来。

加大财政补贴加强资金管理

有关专家指出,降低社会保险费率理应通过划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴等方式还清旧账;更要加强养老金投资管理,争取“让钱生钱”。数据显示,目前社会保障支出占我国财政支出12%,远低于西方国家30%至50%的比例。

稳步推进养老保险并轨

我国日前已决定建立与城镇职工统一的养老保险制度,这意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为,这将扩大参保缴费覆盖面,增加社保资金来源,从而有利于当期收支平衡。

提高劳动者缴费积极性

武汉大学社会保障中心教授向运华表示,当前各级反映较多的社保支付比例过重,集中体现在企业成本增加,竞争力削弱;劳动者认为现有缴费水平高、待遇保障低,缴社保“不划算”。因此,如何在降低社保缴费的同时保障劳动者的收益,是提高劳动者缴费积极性的关键。

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