青海省2016年实现大病保险全覆盖最新方案

青海省统筹建立城乡居民大病医疗保险基金，不额外增加参保参合群众的经济负担，保险覆盖所有大病，通过实行大病保险全覆盖，为居民筑牢医疗保险“第二道防线”。而陕西省榆林市榆阳区通过重特大疾病医疗救助，托举民生保障底线。

青海省实现大病保险全覆盖

在巩固完善全民医保体系方面，青海省实行大病保险全覆盖，筑牢医疗保险“第二道防线”。

一是按人均年50元标准统筹建立城乡居民大病医疗保险基金，所需资金从城乡居民医保统筹基金或结余基金中支出，不额外增加参保参合群众的经济负担。

二是保障对象为城乡居民医保参保人员，保险覆盖所有大病，不以疾病病种区分。住院费用个人自负部分达到起付线5000元的全部纳入大病医疗保险，报销比例为80%。

三是在基金管理上实行省级统筹，分级实施，提高了大病保险抗风险能力，同时建立了大病风险调节资金，用于调节地区间大病医疗保险资金平衡、结转至下一年度支付大病医疗费用及以后年度的政策性亏损。

四是坚持政府主导和市场机制相结合，通过招标方式引入两家商业保险机构承办城乡居民大病医疗保险工作，运用市场机制，鼓励行业竞争，提高服务水平。五是大病医疗保险基金的85%一次性划转，其余15%经考核后再予以结算。

拓展阅读

2016年实现大病保险全覆盖

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全国两会上，延迟退休、社保、医疗、扶贫、学前教育等一系列与百姓息息相关的民生任务时间表有望得以明确。

今年将出台方案 向社会征求意见

“十三五”规划纲要草案中明确，出台渐进式延迟退休年龄政策。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在两会期间表示，延迟退休方案今年会按照相关程序批准后向社会征求意见，完善后再正式推出。

专家分析认为，延迟退休方案出台至少还要经过广泛征求意见、按程序报批、各地出台细则三道程序。尹蔚民介绍，延迟退休政策的方向是小步慢走、渐进到位、区别对待、分步实施，预计每年只会延长几个月的退休年龄。

养老金今年上调约6.5% 多地将下调社保费率

提交审议的中央和地方预算草案报告中提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。

人社部社会保障研究所所长金维刚表示，制定划转部分国有资本充实社保基金办法、完善职工养老保险个人账户、出台养老保险制度改革三项重要方案都已列入有关部门今年工作计划。目前，一些地方已经先行先试，广东等多地出台文件下调社保费率。

2016年将协调推进 医疗医保医药联动改革

政府工作报告提出，2016年将协调推进医疗、医保、医药联动改革。要实现大病保险全覆盖。

全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙表示，我国医疗改革加速推进，老百姓看病难看病贵的问题正在逐步得到解决，这也是增进改革获得感的重要方式。目前，儿科医生短缺、医院“号贩子”等现象仍然存在，需要继续加大改革力度，让所有人都能享受到更好的医疗服务。

2016年完成1000万以上 农村贫困人口脱贫任务

政府工作报告提出，实施脱贫攻坚工程。2016年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。

全国人大代表李松泉表示，完成扶贫攻坚任务，要激发包括政府、企业等在内的各方力量，关注并帮助贫困地区，实施精准扶贫，让贫困地区的老百姓在小康路上不掉队。

2016年城镇棚户区 住房改造600万套

政府工作报告提出，推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展，完成城镇棚户区住房改造600万套，农村危房改造314万户。并且，要建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。

全国人大代表、吉林省通化市市委书记金育辉表示：“要从地方实际出发，尽快把有关惠民政策和保障措施落实到位，改善百姓居住条件，让百姓住有所居，有更多获得感。”

改革方案今年将 提交全国人大审议

财政部部长楼继伟在两会新闻发布会上表示，目前个税改革方案已提交国务院。按照全国人大立法的规划和国务院的要求，今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交全国人大审议。

一些代表委员和业内专家表示，将11项分类所得适当归并征、建立“基本扣除+专项扣除”的税前扣除这两方面将成为改革重点，使传统单纯提高工薪所得“起征点”的“一刀切”，转变为体现支出差异的“个性化”。

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