关于“养老金并轨”的看法

何高波：“养老金并轨”是一道好的加减法

12月24日报道，机关事业单位养老保险改革方案已经拟定，并在决策层面获得通过。这意味着已经试点多年的养老金并轨改革将有全面实质性的进展。

用“千呼万唤始出来”形容养老金并轨方案出台一点都不为过。受历史条件和特定环境影响，曾经的养老金双轨制在保障企事业单位退休职工正常生活和社会稳定中发挥了一些应有的作用。但是，它的一些弊端我们也必须面对，最突出的就是在岗期间缴费和退休回家领取上的差别。

由于在岗缴纳和退休收入差距，还直接导致了事业单位和企业单位之间的人员往来交流不畅，给一些企业的发展壮大造成了人才制约和瓶颈，这种状况很大程度上是养老保险制度不公平所导致。回过头看养老金双轨制备受诟病，社会上不断有声音呼吁并轨也就不足为奇了。

可喜的是，国家有关部门对老百姓关于养老金的呼声给予了“特别关注”，经过系统、慎重、周密研究和充分论证后，养老金并轨改革方案出台了。它从制度层面上进行了精心的设计和严格的规定，给后期的相关工作推进奠定了坚实基础。

先说它的减法之妙，之前执行双轨制，事业单位和企业执行的是不同的养老金缴纳办法。比如机关事业单位人员不用缴养老保险，但退休后的养老金标准却远远高于企业退休人员。而企业职工缴纳养老金后的退休收入却远远赶不上事业单位编制人员，这其实就是一种不公平待遇，造成了地位上的“隐形差别”。养老金并轨后执行统一的缴纳规定，必将会逐步减少这种差别，达到最终消除这种怪现象的目的。

再者，不能不提它的加法之效。养老金并轨方案中提到了“五个同步”，特别是“机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进……”之思路尤为引人注目。简单的说来，就是未来公务员、事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老保险。直白点，就是养老金储备将会大幅增加，全国诸多的事业单位工作人员，将会给“退休金储备”这个大水池注入更多的血液，为满足日益庞大的退休人员养老需求贡献力量。

诚然，我们也要理性的看待这次养老金并轨改革，曾经的双轨制执行了那么久，突然间要发生变化。是需要一个过程的，我们需要做的就是用善意的想法和方式给予支持，毕竟我们已经迈出了可喜的第一步。

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