山东济南城乡居民社会养老保险新政策解读

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“老有所养”，古人口中这一梦想，历城区程家庄村民刘怀凤不懂。“像上班的人那样，每月都能拿退休金”，却是她做梦都没有想过的好事。她，只是全市试点城乡居民社会养老保险217.51万受惠人口的其中一员。

2011年7月，济南率先试点城乡居民社会养老保险，将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险一体化，截至目前该政策已基本实现全覆盖。

讲述 手里攥着养老金，俺心里特踏实

“俺每月领276块养老金，不敢说派上大用场，但起码能给孙子买糖，不用再伸手要钱了”。2011年上半年，在即将步入60周岁的关口，程家庄村民刘怀风收到一份“大礼”：她的儿子一次性缴纳3万元，选了每年2千元的入保最高档次，为她补交了15年养老保险。60岁生日一过，她就开始领养老金了。

刘怀凤说，靠着租赁拖拉机，再加上3亩地的出产，夫妻俩年收入约2万，在村里算中等家境，“这么多年下来，手头算有点闲钱。不过我们年纪大了，不懂怎么理财，不如买养老保险，俩人每月500多元，养老金攥手里，心里特踏实。”

记者从历城区人社局获悉，由于子女生活困难等原因，许多老年居民陷入养老困境中。此番被纳入社会养老保险体系，使其老年生活多了一份保障。

刘怀凤的老伴也入保了，选的是200元的“低档”。“他以前买过保险，身子骨又壮实，孩子说少缴点就行。”说起儿子的“偏心”，刘怀凤笑了。

现状 养老保险覆盖广，参保人保额偏低

刘怀凤夫妻俩是全市200多万名参保人的缩影。2011年7月1日，国务院启动城镇居民社会养老保险试点工作，济南市实现城乡居民社会养老保险全覆盖，并完成了居民社会养老保险的城乡一体化。截至2011年年底，参保人数达到了217.51万，参保率高达96.42%，为符合养老金领取条件的63.88万市民发放养老金。

像刘怀凤这样的投保“大户”不多，反倒是她老伴那样选择小额投保的，在全体参保人中的比重较大。“一下子拿出这么多钱来，心里肯定有点舍不得，而且只有当年交费的，才能享受政府补贴，补交的钱都不享受补贴。”刘怀凤表示，选择低档次的缴费标准，也是因为心疼钱，不过从长远考虑，肯定还是值得的。

承诺 居民养老金只会增长不会降低

由于觉得待遇偏低，一些居民就是否参保犹豫不决，即使参保往往会选择最低档次的缴费标准。33岁的市民杨向东，经营一家小型超市，年收入2万元左右。他表示，自己打算投100元最低档次的保险，因为政策可能随时有变化，而且投多了收益并不见得很多。

市社保局表示，“基础养老金是个变数，只会增长，不会降低”。国家规定基础养老金标准为每人每月55元，我市在此基础上每人每月增加 5元，并承诺这种增长趋势和幅度，将随着我市经济实力逐步增强，得以进一步稳定延续。

规定 养老金计发有标准，本月30日缴费截止

法规规定，年满16周岁(不含在校生)、未参加职工养老保险的城乡居民，可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。养老金由两部分组成：基础养老金、个人账户养老金。养老金按月发放，支付终身。

个人账户养老金是由个人账户存储额推算的，账户存储额包括个人缴纳金额、政府补贴和账户利息。据了解，济南市缴费档次标准有12个，即100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元和2000元，参保人可自主选择缴费档次。政府补贴标准视各区财政状况而定。

2012年初，我市出台文件规定，每年缴费截止日期为4月30日。各镇(街道)社保中心以村(居)为单位，登记当年参保缴费人员缴费信息。参保人员应于每年缴费截止日前，持身份证到指定银行缴纳当年养老保险费。

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