云南楚雄市2014年起退休职工养老金将社会化发放

基本养老金社会化发放是指职工个人按规定参加基本养老保险并向社会保险经办机构足额缴纳基本养老保险费后，单位离退休人员的基本养老金发放工作也从职工所在单位转向社会，即由社会保险经办机构统一负责，通过银行、邮局以及依托社区和其他中介机构向符合享受基本养老保险待遇的离退休人员发放基本养老金。

从今年起退休人员移交乡镇、社区实行属地管理并提供服务

从今年1月起，楚雄市全面启动了企业退休人员社会化管理服务工作，无人管理的个体参保、超龄参保，还有部分公有制和非公有制经济单位的退休人员，移交协议签订之后，预计在今年6月底都将实行属地管理。

首批移交7235名退休人员

企业退休人员社会化管理服务，是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交乡镇、社区实行属地管理，由乡镇社会保障服务中心指导社区提供相应的管理服务。

楚雄市首批移交乡镇社区管理服务的企业退休人员共7235人。其中，退管中心管理的企业退休人员2597人、个体参保的退休人员877人、超龄参保的退休人员2702人、其它公有制经济单位和非公有制经济单位企业退休人员1059人。

“一些公有制和非公有制经济单位的退休人员，根据单位情况而定，有些有人管，有些没人管。”楚雄市企业退休人员管理服务中心主任李长会介绍，离休人员是由当地的老干中心管理，而个人参保、超龄参保人员，之前都无人管理。

企业退休人员实行社会化属地管理服务在楚雄市是一项全新的工作，乡镇、社区的工作人员都是新增聘用的。为了经费、人员有保障，将按照工作人员与属地退休人员1：250的比例来聘用。

李长会认为，对企业退休人员实行社会化管理不仅方便管理人员的工作开展，也为退休人员提供了很大的便捷。“以前，一些住在偏远地方的退休人员，办理什么都要大老远跑过来，我们探望慰问也不方便。现在，这些问题在所属的乡镇和社区就都能解决了。”

部分退休人员担心管理差

通过今年4月初的走访调查，工作人员称有少部分退休人员还是心存担忧。之前由退管中心管理的企业退休人员和一直有单位管理着的人员，担心移交乡镇、社区实行社会化管理服务后，乡镇、社区管理服务差，被走访看望慰问的机会减少，活动开展少，聘用人员素质参差不齐，难于在短时间内为退休人员提供全方位的管理和优质高效的服务。

同时，由于退休人员居住地较分散，大部分退休人员的居住地随时在发生变化，情况比较复杂，造成入户走访采集信息核实人员身份存在困难，部分乡镇社区认为承担的事项和责任过重。

除了目前社区办公经费不足，令李长会担忧的还有新聘工作人员的待遇问题。按2013年的标准计算，扣除个人应当缴纳的社会保险费，每个人的月薪只有900多元。而目前社区的管理相当严格，都是8小时工作制，全天24小时开手机，下班时间有事通知到就要立即处理，聘用人员工资待遇偏低，留不住人，工作开展衔接性也可能不好。

“面对这些问题，我们会在工作开展当中尽力逐步完善和解决。”李长会称，将建立健全社会化管理工作制度，研究制定社会化管理服务各项经费及聘用人员管理考核办法，使社会化管理服务工作制度化、规范化，通过建立健全各项管理制定，让广大企业退休人员移交到乡镇、社区实行社会化管理服务后，能够更安心、放心地安度晚年生活。

数读

7279人

至去年12月31日，楚雄共有企业退休人员7279人。其中，原由退管中心管理的改制企业退休人员2597人、个体参保877人、超龄参保2702人、其它公有制经济单位和非公有制经济单位退休人员947人、改制企业移交后退休112人、离休44人。

3565人

2004年至今，楚雄市退管中心累计接收67户市属国有改制企业移交各类人员3565人。其中，正式退休人员3077人、内退人员122人、遗属供养人员325人、落实政策人员33人。

545人

至今年3月31日，死亡各类人员共计545人，转出及停发生活费25人，还有各类人员3017人。其中，企业退休人员2670人、内退人员21人、遗属273人、落实政策人员33人。

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