7月新法：打破终身制衔接养老保险

7月新法：打破终身制衔接养老保险7月骄阳似火，流金铄石，在全面深化改革的大背景下，有关人事管理和养老保障的条例、办法从本月起正式实施。

事业单位人事管理首次以行政法规规范

日前，国务院总理李克强签署第652号国务院令，公布《事业单位人事管理条例》(下称《条例》)，自7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。

《条例》适应事业单位改革发展的新形势新要求，将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理，以及法律责任作为基本内容，确立了事业单位人事管理的基本制度。

健全岗位管理制度，实行公开招聘和竞聘上岗。《条例》规定，事业单位按照国家有关规定设置岗位，并规定了岗位类别、等级和设置程序等内容，特别规定:“岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。”《条例》明确，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘，同时，也对公开招聘的范围和基本程序作了规定。

健全人事聘用制度，保护聘用人员合法权益。根据事业单位聘用合同的特点和实际情况，《条例》规定了聘用合同的期限、初次就业人员的试用期，明确了订立聘用至退休的合同的条件，列明了聘用合同解除的情形以及合同解除、终止后人事关系的终止。《条例》未作规定的，依照劳动合同法及其实施条例执行。在健全人事管理方面，《条例》作了诸多规定。比如，“连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同”，“事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同”。在保障聘用人员合法权益方面，《条例》规定，“事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年”，“在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同”等。在人事争议处理方面，《条例》原则规定:事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照劳动争议调解仲裁法等有关

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