养老金双轨制改革,社会反应很强烈据皮德海介绍,截至2013年年底,我国基本养老保险参保人数为8.19亿人,覆盖率为79.7%。
基本养老保险的收支情况有没有缺口?皮德海表示,“无论从总收入和总支出算账,还是从增缴收入算账,都是没有缺口的。”他透露,2013年职工养老保险数据显示,职工养老保险总的收入将近2.25万亿元,支出1.84万亿元,当期结余是4000多亿元。
皮德海坦言,“目前我国还有两亿多人游离于养老保险制度之外,离人群全覆盖还有很大距离。2013年参加了企业职工基本养老保险,但交不起费而中断的有36043人,去年中断人数为近年来最高。如果按省来计算,2013年有19个省的养老保险基金收不抵支,收支缺口合计达到1702亿元,全国算账没有缺口,分省算账有缺口”。
对于下一步的工作,皮德海表示,要实行养老保险全国统筹,开展机关事业单位养老保险制度改革,解决双轨制问题,今年将要拿出方案。要实施全民参保登记计划,实现应保尽保,尽快把没有纳进来的两亿多人纳进来,使我国的养老保险能够更公平、更加具有可持续性。
养老保险双轨制
中国现行的养老保险制度中,机关事业单位人员和城镇企业职工两大类人员采取两种不同的养老保险模式,享受不同水平养老金待遇的养老保险制度。
城镇企业职工:采取的是社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,通过个人和单位缴费为主要筹资渠道,建立养老保险基金,职工达到规定的退休年龄和缴费年限时候,从社保基金中核拨养老金。
养老保险并轨 已有7套方案
今年3月7日,人社部副部长胡晓义表示,国家层面的养老保险顶层设计方案仍在综合研究,去年,人社部领衔养老金顶层设计方案以来,共有7家机构平行设计,分别给出各自养老保险设计方案供人社部参考,养老金并轨已列入今年政府工作重点。
养老保险并轨迈出第一步
从7月开始,事业单位工作人员会与企业工作人员一样,统一参加社会保险。事业单位工作人员个人从不缴费、退休却拿较高退休金的历史将终结,被不少专家认为是养老保险并轨的一个信号。
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